日照建設工程咨詢收費標準服務至上「山東至信建設集團」

建設工程咨詢收費標準的優勢

  傳統的建設模式把建筑項目中的設計、施工、監理等工作程序分離開來，各單位負責不同的環節和不同的工作，這一過程中每個環節的資金不對等，相應的成本也在增加，而全過程工程咨詢高度整合各階段的服務內容，更有利于實現建設工程咨詢收費標準，提高投資收益，確保項目投資目標的實現；

  傳統的建設模式把建筑項目中的設計、施工、監理等工作程序分離開來，各單位負責不同的環節和不同的工作，這一過程中每個環節的資金不對等，相應的成本也在增加，而建設工程咨詢收費標準高度整合各階段的服務內容，更有利于實現全過程投資控制，提高投資收益，確保項目投資目標的實現

  傳統的模式把各個工作程序分開，這一過程中缺少對該工程的整體把控，中間可能會出現相關單位責任分離等矛盾，全過程工程咨詢可大幅度減少管理工作和人力的投入，有效的優化項目組織和簡化合同關系，有利于加快工程進度，縮短工期；

建設工程咨詢收費標準彌補了傳統建筑模式下可能會出現的疏漏和缺陷，參與項目的全過程，服務到每個環節，從而提高服務質量和項目品質；傳統的建設模式將各階段分離，導致信息流被切斷，容易致使項目中各種問題的出現以及相關安全隱患，并且售后較麻煩，容易出現互相推脫的情況。

什么是建設工程咨詢收費標準

  《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》（發改投資規[2019]515號）（下簡稱515號文件）是推進全過程工程咨詢的文件，但該文并沒有對全過程工程咨詢進行定義，僅指出全過程工程咨詢的范圍包括：投資決策階段可以進行綜合性咨詢，工程建設環節重點推進全過程咨詢，并鼓勵多種形式的建設工程咨詢收費標準服務市場化發展。該文件進一步解釋“多種形式的全過程工程咨詢是指從投資決策、工程建設、運營等項目全生命周期角度，開展跨階段咨詢服務組合或同一階段內不同類型咨詢服務組合”。

  “全過程”早出現在是1984年發布了《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，該規定提出“工程承包公司接受建設項目主管部門（或建設單位）的委托，或投標中標，對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產實行全過程”。因此，這里的“建設工程咨詢收費標準”是指 對項目建設的可行性研究、勘察設計、設備選購、材料訂貨、工程施工、生產準備直到竣工投產的整個工程建設程序。

  總之，建設工程咨詢收費標準，實際上是融合技術、經濟、管理、法務、信息的集成咨詢，既可以是全周期集成咨詢，也可以是階段或單一事項集成咨詢；既可以是建筑師主導，也可以是咨詢工程師主導；既可以有類似承包商性質全周期或部分階段有風險的管理承包，也可以是全周期或部分階段的代理型集成咨詢，還可以是單項代理型集成咨詢；工程咨詢單位必須有全過程工程項目管理集成能力，可以有設計能力，也可以沒有設計能力，不需要施工能力；PMC或風險型CM單位不是工程總承包單位，而是管理承包單位，其將施工任務分包行為并不違反建筑法，代建制也是這樣。

  建設工程咨詢收費標準服務中承擔工程勘察、設計、監理、造價咨詢服務的專業負責人應具有現行法規規定的相應執業資格，且專業負責人不應由項目負責人或其他專業負責人兼任。水利水電工程全過程工程咨詢服務的專業負責人應履行下列職責：參與編制全過程工程咨詢規劃，負責編制本專業咨詢服務實施細則。按咨詢工作計劃、任務分配和現行法律法規、標準規范、質量要求等，組織完成本 專業咨詢服務工作。組織編制工程咨詢成果文件，對專業咨詢成果負責。完成項目負責人安排的其他咨詢服務工作。

  咨詢單位應建立和完善自身的技術標準、管理標準、質量管理體系、職業健康安全和環境管理體系，以客戶需求為導向，整合項目管理、決策咨詢、工程勘察、工程設計、招標采購咨詢、造價咨詢、工程監理、運營維護等咨詢業務，形成具有連續性、系統性、集成化的全過程工程咨詢服務管理體系、服務標準和社會誠信。咨詢單位宜開發和利用包括建筑信息模型（BIM）、大數據、物聯網、地理信息系統（GIS）等在內的信息技術和信息資源，具有相應的信息化管理與應用水平和開展全過程工程咨詢業務的技術能力。

  咨詢單位在工程招標采購階段提供咨詢服務時，可作為招標代理單位，協助建設單 位進行工程監理、施工及材料設備采購招標；也可在建設單位授權下，直接進行材料設備采購管理。咨詢單位在工程施工階段可只提供項目管理服務，不提供工程監理服務；也可只提 供工程監理服務，不提供項目管理服務；還可提供工程監理與項目管理一體化服務。

建設工程咨詢收費標準的系統性

  由于對建設工程咨詢收費標準的認識停留在咨詢服務的簡單疊加，因此實施主體往往抱著應付上面要求的心態，或拆分、壓縮服務內容，或以批量采購的談判方式大幅度壓低采購價格，而咨詢單位也抱著搶占市場的心態自我壓價競爭。咨詢服務是需要付出大量腦力、體力和時間的工作，物美價廉是不存在的。一分耕耘一分收獲，咨詢所付出的腦力會給項目帶來巨大的增值。反之，過低的咨詢服務費用將會給項目造成無法挽回的損失。

  在申報階段，由于項目還沒有立項，因此實施主體往往傾向于找一家設計單位免費制作申報方案，等申報成功后再委托全咨或設計單位認真制作實施方案。設計單位在不清楚能否申報成功的情況下是不會認真投入的，前期大量的現場調查和研究工作全部省略，申報方案僅包含建筑概念方案，是坐在辦公室想象出來的標準化的粗制濫造產品，沒有經過周密的調研和嚴謹的推理。尤其是決定項目成敗的資金平衡方案，基本上都是一帶而過。項目之間嚴重同質化，更別提多樣化、差異化和特色化了。簡單概括就是“有設定、無設計；有概念、不落地。”。

  或以為，申報方案粗糙點沒關系，等申報成功后再認真做實施方案。其實，申報方案和實施方案的基本框架是一樣的，只是顆粒度不同罷了。在浙發改基綜〔2020〕195號中明確規定，實施方案應以申報方案確定的內容為依據進行編制，因此實施方案一定會延續申報方案的思路。一旦申報方案出現根本性的錯誤，例如安置面積不準確造成成本嚴重偏差，加上沒有后期運營方案的支撐，資金平衡方案也是空中樓閣，后面的實施方案仍會沿著錯誤的道路走下去。

申報方案的制作過程實際上是投資決策的過程，投資決策環節在項目建設程序中具有統領作用，對項目順利實施和投資利用至關重要。這個階段對咨詢費用投入不足就會造成投資決策的失誤。從投資的角度看，前期咨詢費用的投入在總投資中占比，但對項目的影響卻極大，因此在咨詢費用上節省是得不償失的。