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50萬(wàn)條編織袋 2.8萬(wàn)平方米鉛絲籠 拉薩市防汛物資

目前，西藏已進(jìn)入汛期，全區(qū)防汛系統(tǒng)進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)，開始24小時(shí)不間斷值班工作，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的水文災(zāi)害。為確保安全度汛，拉薩市防汛物資儲(chǔ)備充足，包括50萬(wàn)條編織袋、2.8萬(wàn)平方米鉛絲籠等，防汛前的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也已就緒。

提前做好防汛工作 重點(diǎn)檢查災(zāi)害易發(fā)區(qū)

隨著汛期來(lái)臨，拉薩市水利局從3月開始就做了大量準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)檢查河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段、重要水庫(kù)、重要尾礦庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、在建水利工程、沿河低洼村莊等，同時(shí)做好資金保障和防汛物資儲(chǔ)備。

拉薩市水利局河道管理科科長(zhǎng)米瑪桑珠介紹，2017年市級(jí)防汛物資準(zhǔn)備非常充分，包括50萬(wàn)條編織袋、2.8萬(wàn)平方米鉛絲籠等?！拔覀円呀?jīng)向各區(qū)（縣）調(diào)配了23萬(wàn)條編織袋，同時(shí)還準(zhǔn)備了8.5萬(wàn)平方米彩條布、20噸鉛絲、2600立方米石料等主要防汛物資，明確了75萬(wàn)元的防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)資金。”

國(guó)內(nèi)包裝行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化落后于包裝業(yè)的發(fā)展。有些標(biāo)準(zhǔn)的制定與產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際不符，內(nèi)容還停留在十幾年前的水平。例如，《集裝袋》標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)輸部門制定的、《水泥袋》標(biāo)準(zhǔn)是建材部門制定的、《土工布》標(biāo)準(zhǔn)是紡織部門制定的、《編織袋》標(biāo)準(zhǔn)是塑料部門制定的等等。由于缺乏產(chǎn)品使用的針對(duì)性與行業(yè)之間利益的充分考慮，還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一、有效、利益兼顧的標(biāo)準(zhǔn)。

集裝袋在我國(guó)的使用范圍正在擴(kuò)大，特殊用途的如、礦物品等集裝袋的出口也在增加。因此，集裝袋產(chǎn)品的市場(chǎng)需求潛力很大，發(fā)展前景非常廣闊。

“十一五”期間末，塑編產(chǎn)值約1050 億元。到“十二五”期間末，塑編產(chǎn)值將達(dá)到2700億元（這個(gè)數(shù)值是在塑編原料價(jià)格基本保持恒定的條件下預(yù)測(cè)的）。

     （3）產(chǎn)品品種

預(yù)測(cè)“十二五”期間，各種塑編產(chǎn)品占總產(chǎn)量的比例略有改變：集裝袋約占12%，比上一個(gè)五年增長(zhǎng)3%，呈增長(zhǎng)事態(tài)的主要原因是國(guó)際和國(guó)內(nèi)集裝化包袋增長(zhǎng)的需求。編織袋約占35%；和上一個(gè)五年基本持平。水泥袋約占40%，比上一個(gè)五年下降了3%，下降的主要原因是國(guó)內(nèi)水泥散裝率的下降。蓬布、建筑圍欄、遮陽(yáng)網(wǎng)等約占4%，和上一個(gè)五年基本持平。網(wǎng)眼袋約占2%，和上一個(gè)五年基本持平。絲繩等其他塑編產(chǎn)品7%，包括可能出現(xiàn)的新塑編產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用。

     （4）企業(yè)數(shù)量

“十一五”期間末，我國(guó)塑料編織袋行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)2666家，全塑編行業(yè)約有近萬(wàn)家。由于把規(guī)模企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的年銷售收入500萬(wàn)元調(diào)整為2000萬(wàn)元，到“十二五”期間末，我國(guó)規(guī)模以上塑編企業(yè)可能達(dá)到2000家，全塑編企業(yè)將保持近萬(wàn)家。盡管“十二五”期間塑編產(chǎn)量翻番，塑編企業(yè)數(shù)量基本保持不變的預(yù)測(cè)是基于塑編產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，小塑編企業(yè)被重組、整合、關(guān)閉等因素在減少。

 塑編產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展尚有一些不足和制約因素，需要在“十二五”期間認(rèn)真解決或處理，也許會(huì)繼續(xù)顯現(xiàn)。諸如：

盲目投資重復(fù)低端建設(shè)情況嚴(yán)重，供大于求的矛盾相當(dāng)突出。由于產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，無(wú)法釋放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)盲目，導(dǎo)致價(jià)格大戰(zhàn)，利潤(rùn)空間無(wú)幾，沒(méi)有技術(shù)研發(fā)資金，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，導(dǎo)致低端循環(huán)。同時(shí)導(dǎo)致偷工減料和產(chǎn)品的出現(xiàn)，劣質(zhì)水泥袋充斥市場(chǎng)屢禁不止。

     塑編產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主要集中在產(chǎn)業(yè)延伸外擴(kuò)上。塑編行業(yè)十分脆弱，急待整合，規(guī)?；l(fā)展，然而難度很大。

幾乎所有地方塑編產(chǎn)業(yè)集群都是地方政府的招商引資或者扶持的產(chǎn)物。地方政府招商引資，拉動(dòng)地方塑編產(chǎn)業(yè)發(fā)展，造福地方經(jīng)濟(jì)，從情理上可以理解；同時(shí)也拉動(dòng)塑編產(chǎn)能過(guò)剩，大局上不容支持。一些地方塑編產(chǎn)業(yè)集群迫切需要提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。

     塑編產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，如今面臨著勞動(dòng)力匱乏，預(yù)計(jì)下一個(gè)五年計(jì)劃期間會(huì)繼續(xù)嚴(yán)重，不會(huì)緩解。塑編企業(yè)需要機(jī)械化、自動(dòng)化的裝備代替人工勞動(dòng)。