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PPP服務資質應當把握以下幾點

  按照采購方式不同，PPP服務資質可以分為公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、單一來源采購、詢價采購和其他方式采購《政府采購法》規定，政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價和政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。公開招標應作為政府采購的主要采購方式。這既從法律上明確了政府采購應當遵循的采購方式，又從采購方式上對政府采購進行了分類。正確理解和執行這一規定，應當把握以下幾點：PPP服務資質方式適用于集中采購和分散采購，也適用于自行采購和代理采購。不管是集中采購，還是分散采購;也不管是自行采購，還是代理采購，都必須在這種采購方式選擇一種進行采購。

  公開招標應當作為政府采購的主要采購方式，但不是必須采用的采購方式。《政府采購法》規定：“政府采購工程進行招標投標的，適用《招標投標法》。”“采購人采購貨物或者服務應當采用公開招標方式的，其具體數額標準，屬于中央預算的政府采購項目，由規定;屬于地方預算的政府采購項目，由省、自治區、直轄市政府規定;因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的，應當在PPP服務資質活動開始前獲得設區的市、自治州以上的采購監督管理部門的批準。”理解和執行這些規定，需要注意幾點：政府采購項目采用公開招標方式應當達到一定的數額標準，沒有達到規定的數額標準的政府采購項目，不能強制要求進行公開招標。采購  人或者執行采購的機構自愿采用的除外;

  PPP服務資質公開招標的數額標準按照《招標投標法》規定執行;貨物和服務采購公開招標的數額標準只能由或者省級政府規定。設區的市及其以下各級政府或者各級政府的部門無權規定;依法規定的數額標準適用于集中采購與分散采購、自行采購與代理采購。這四種采購中，只要采購項目的金額達到規定的數額標準，都應當采用公開招標方式進行采購;

PPP服務資質有效的技術途徑

  基于PPP服務資質族庫的裝配式設計可能是有效的技術途徑，如航站樓的辦票、候機、聯檢、行李處理、機房、衛生間等形成族庫，提高設計效率。但族庫的建設是一個長期的工作，族庫的使用者同時也是族庫的建設者。“推動BIM全過程集成應用和BIM審圖模式改革”已經成為2020年建設部的工作重點之一,政府改革驅動也是重要途徑。重大工程的驅動，如果沒有BIM技術將無法實施，項目的建設導致PPP服務資質技術的跨越式發展。

  工程建設與業務流程脫節。長期以來，鐵路信息機房在建設初期往往不被重視，通常是基建，待建筑物主體建設完成后再進行機房工程的設計規劃，導致信息機房的設計方案受主體結構限制，不能完全滿足業務需求。機房工程涉及的系統內外部接口眾多，建筑物施工預留的接口常常無法與機房工程建設需求很好地匹配，給相關機房的施工帶來較大困難。

  PPP服務資質是項目實施的基礎。根據信息機房設備二維圖紙信息，由設計單位組織專業人員應用Revit等建模軟件對機房環境空間、走線架、光纖槽、防雷接地、機柜及柜內設備等進行正向設計，形成豐富、的機房設備族庫。在Revit等建模軟件中創建的構件都是參數化模型，在機房設計過程中，可直接調取族庫中事先建好的參數化族，對設備構建參數進行相應調整，避免重復性建立，提高建模效率和質量。施工人員可根據設計交付的機房設備模型，進行BIM深化設計、指導施工。

  PPP服務資質簡而言之就是將一組3D 的幾何造型賦予它各種我們所需的幾何數據，如果以函數模型來描述的話，就是對象=(空間幾何信息 , 屬性數據)舉個例子來說，如下圖所示，我們繪制當我們繪制一道梁，就是賦予其空間信息(端點與長度)將斷面形狀擠出來，然后附上相關的幾何或非幾何信息(如體積、表面積、施作時間點、成本、工時等)。

  PPP服務資質采購代理（如有）。在“一案兩評”取得批復后，第三方服務機構可接受采購單位委托參與項目采購，協助發布資格預審公告和采購公告，重點復核相關文件是否與批復的實施方案保持一致。協助開展答疑、組織談判并完成社會資本的選定、簽發中標成交通知書，按法律法規和政策要求做好采購環節的信息披露，采購完成后將過程性文件移交至采購單位。原已承擔“一案兩評”編制的第三方服務機構不得承擔該項目采購代理工作。

  項目采購前，第三方服務機構可協助編制項目合同，合同的核心條款須與實施方案、采購文件保持一致。PPP服務資質社會資本采購工作完成后，第三方服務機構應根據談判備忘錄內容以及行業主管部門、門和部門等的審核意見修改完善合同，并協助完成報批和簽約工作。在項目執行階段，第三方服務機構可接受實施機構、門委托，根據相關規定組織實施建設期、運營期和移交期績效評價，編制績效考核工作底稿，搜集充分適當的評價得分、扣分依據，出具項目各階段《績效評價報告》，并協助實施機構和門根據績效評價結果計算付費金額。原已承擔“一案兩評”編制和采購代理的第三方服務機構不得再承擔該項目績效評價工作。

  出具法律意見書等方式參與當地PPP服務資質宏觀管理及PPP項目全生命周期事前、事中、事后管理全過程，充分發揮法律顧問在PPP相關法律法規和政策制度等方面的經驗優勢，為PPP項目全生命周期管理提供智力支持和服務。重點對PPP項目全生命周期各階段重大事項的合法合規性論證提供法律服務，出具的《法律意見書》等應作為實施方案批復、采購文件審查、合同審查、項目變更以及整改等環節的重要依據。在項目執行階段，第三方服務機構可參與實施中期評估并出具中期評估報告，重點分析項目運行狀況和項目合同的合規性、適應性和合理性，及時評估已發現問題的風險，制訂應對措施。