山東PPP服務資質(zhì)至信股份「山東至信建設集團」

PPP服務資質(zhì)合同簽訂后，是否可以變更？

  PPP服務資質(zhì)合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或 者終止合同。PPP服務資質(zhì)合同是根據(jù)采購文件確定的事項簽訂的，采購人和供應商應當嚴格按照合同的規(guī)定履行合同義務，雙方任何一方都不得變更、中止或者終止合同，也不得通過協(xié)商變更、中止或者終止合同，供應商違反《PPP服務資質(zhì)法》關于合同的規(guī)定應當承擔相應的法律責任。合同變更的內(nèi)容包括合同的標的、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量等；中止是無正當理由暫停履約；終止就是不再履行合同義務。合同當事人一方擅自變更、中止或者終止合同均屬于違約行為，應當承擔相應的違約責任。現(xiàn)實中，變更、中止或者終止合同可能是合同當事人雙方協(xié)商一致的行為，也可能是合同當事人單方的行為，無論哪一種情形都是《政府采購法》及其實施條例禁止的行為，應承擔相應的法律責任。

  PPP服務資質(zhì)集中目錄內(nèi)的貨物、服務和工程，不論金額大小，都屬于集中采購項目。一個項目是否屬于集中采購目錄內(nèi)的項目，還需要對照政府采購品目分類目錄（財庫〔2013〕189 號）來進行判斷。例如：鍵盤是不是集中采購項目，具體的判斷方法是：①在政府采購品目分類目錄中搜索鍵盤，集中采購包括兩種組織形式，即政府集中和部門集中。集中采購機構采購項目應當選擇“政府集中”組織形式；部門集中采購項目應當選擇“部門集中”組織形式。按照中央要求，從 2020 年起，省級印發(fā)的集中采購目錄僅指集中PPP服務資質(zhì)機構采購目錄，部門集中采購目錄由省級各部門根據(jù)工作需要自行制訂。

  在申報PPP服務資質(zhì)計劃時，組織形式應選擇為“政府集中”，需要委托集中采購機構（采購中心）組織采購；小額、零星的也可以通過 采購電子賣場的網(wǎng)上服務市場進行采購。（2）與物業(yè)管理相關的保安服務應作為物業(yè)管理項目采購。

  依據(jù)施工模擬形成的二維圖紙、專項圖紙和施工模擬演示等階段成果，對施工人員開展動態(tài)施工模擬、危險源識別等教育培訓，不僅可以提高施工人員的安全意識，還能使施工人員快速、掌握施工安全操作，有效避免施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。基于PPP服務資質(zhì)技術的機房施工可實現(xiàn)對機房室內(nèi)總體布置、施工方案、機械設備、材料供應、勞動力配置、應急處置等方案的優(yōu)化改良，能夠充分保障機房工程施工的安全和質(zhì)量，降低施工成本。

  PPP服務資質(zhì)施工進度管理

  基于PPP服務資質(zhì)技術的鐵路客服信息機房工程進度管理，通過建立BIM模型和管理流程的聯(lián)系和規(guī)則，利用虛擬施工，將空間信息與時間信息整合在統(tǒng)一的BIM模型中，以便更直觀、地反映施工流程。基于BIM模型對實際工程施工進度和計劃進行動態(tài)管理，可以有效地協(xié)調(diào)各專業(yè)的交叉施工，確保工程進展順利，通過PPP服務資質(zhì)模型直觀地展示信息機房當前的實際施工進度。引入進度管理體系可以對信息機房工程施工過程中各個工藝以及整體施工進度進行統(tǒng)籌管理。

  具體地，針對已經(jīng)施工完成的、正在進行施工的以及尚未開工的工程實體，分別用不同顏色在BIM模型上標識，使項目管理人能夠清晰地了解項目施工進度。另外，項目管理人員還可以通過拖動“時間軸”上的游標進行歷史施工過程重現(xiàn)以及未來的施工計劃預演。由于PPP服務資質(zhì)和WBS分解結構已經(jīng)進行過關聯(lián)，所以當用戶選中部分模型時，與之關聯(lián)的部分計劃進度甘特圖也隨之聯(lián)動展示。此外，客服信息機房施工現(xiàn)場所需物資涉及多個參與方，并且種類較多、生產(chǎn)及運輸對工期影響較大、數(shù)量龐大，利用BIM模型所包含的數(shù)據(jù)結合施工進度對材料物資進行動態(tài)管理，可確保物料及時到位，且處于有效的備用狀態(tài)，避免發(fā)生窩工誤工影響進度，同時也避免信息機房現(xiàn)場庫存過高而影響成本控制和空間周轉(zhuǎn)。

  我國已變成世界PPP服務資質(zhì)銷售市場。PPP項目涉及到繁雜的合同書關聯(lián)和多種多樣運行方法,科學研究、、詳細地計算和體現(xiàn)PPP項目多方行為主體的權利和義務，是PPP方式身心健康發(fā)展趨勢的關鍵確保。因而，科學研究制訂PPP企業(yè)會計準則，標準PPP方式產(chǎn)生的部門財產(chǎn)和相關資產(chǎn)總額或債務的財務會計解決，具備關鍵和長遠的實際意義。

 PPP服務資質(zhì)項目一般具備項目投資額度大、協(xié)作時間長、法律法規(guī)和現(xiàn)行政策規(guī)章制度覆蓋面廣、管理方法階段多等特性，理應一直堅持全生命周期的標準實際操作、嚴格要求，穩(wěn)步推進。
第三方服務機構，就是指接納項目所屬區(qū)級部門門、執(zhí)行機構等企業(yè)授權委托，為PPP項目全生命周期管理方法給予相關服務的機構。第三方服務機構包含但不限于：PPP服務資質(zhì)資詢機構、工程項目造價咨詢公司機構、資產(chǎn)報告評估機構、會計公司的、法律事務所和采購代理機構等。第三方服務機構由項目所在城市區(qū)級部門門、執(zhí)行機構依據(jù)相關要求挑選明確。 第三方服務機構理應把握了解實際PPP服務資質(zhì)項目涉及到的行業(yè)領域，具有部門預算管理方法、建設工程、采購項目、融資金融、項目經(jīng)營、績效評估等PPP管理方法相關現(xiàn)行政策知識，具有比較豐富多彩的實際操作工作經(jīng)驗。可以始終保持并持續(xù)提升相關行業(yè)的技術水準，達到PPP項目服務項目規(guī)定。
第三方服務機構接納門、執(zhí)行機構授權委托，理應勤懇履行職責，謹慎進行相關工作中。在服務項目全過程中應參考過去PPP項目服務項目實際操作工作經(jīng)驗，積極充分發(fā)揮技術人員優(yōu)點，在充足掌握項目情況、早期辦理手續(xù)完善、調(diào)查數(shù)據(jù)信息等文檔材料的基本上，嚴苛遵照相關法律法規(guī)、現(xiàn)行政策規(guī)章制度和行業(yè)規(guī)范，謹慎出示服務項目成效。第三方服務機構給予的服務項目成效，理應蓋上公司章，并有2名之上從業(yè)本項目的有工作人員簽名確定。