雙重預防機制策劃咨詢客服「蘇州科興」

環保一直是國家重點關注的問題之一，雖然國家制定了方方面面的法律法規來約束工業企業的環保問題，但是環境事件依然時有發生。“三個嚴格”，是指嚴格限制涉及到飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區的項目。很多企業開展環保服務的主要原因是政府強制性。隨著國家對環保問題越來越重視，人們對生活環境水平要求越來越高，目前市場上存在的傳統環保服務已經不能從根本上解決企業的環保問題，提高環境服務質量已經成為一個必然的發展趨勢。

“雙重預防機制”就是風險分級管控和隱患排查治理兩種手段相結合的作法，那這兩種手段是如何相互配合產生作用呢？

兩者是相輔相成、相互促進的關系。

安全風險分級管控是隱患排查治理的前提和基礎，根據風險分級管控體系的要求，企業組織實施風險點識別、危險源辨識、風險評價、典型措施制定和風險分級，確定風險點、危險源為隱患排查的對象。通過隱患排查，可能發現新的風險點、危險源，進而對風險點和危險源信息進行補充和完善。具體來說，就是在企業生產經營全部活動過程中，依據國家頒發的規程、規章、標準，結合企業實際，建立起科學嚴格的企業內部技術標準、工作標準、管理標準、作業標準等基礎管理工作。按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。其基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。安全風險分為“紅橙黃藍”四級（紅色）。通過強化安全風險分級管控，從源頭上消除、降低或控制相關風險，進而降低事故發生的可能性和后果的嚴重性。

企業安全生產標準化創建主體意識不強

如前所述，由于目前還沒有企業安全生產標準化建設的相關成文法律法規，雖然有下發的國發〔2004) 2號、國發〔2010) 23號、國發〔2011) 40號和安委會〔2011) 4號等政策性文件，但對企業的制約性不強，部分地區出現了上面熱下面冷的現象。一些企業把安全生產標準化當成了單純的達標行為，缺乏持續改進的認識，沒有很好的開展動態管理，達標積極性不高，存在觀望和應付的思想。安陽將引入當前先進的信息化環境管理平臺以及“環保管家”管理模式，完善園區生態環境管理體系。因此，必須加大企業安全生產標準化建設的立法調研工作，同時，進一步探索將企業安全生產標準化建設與企業誠信機制建設相結合，逐步建立企業安全生產標準化建設長效機制。通過立法，建立起有效的激勵約束機制，激發企業達標創建工作的熱情，從而更好地落實企業開展標準化建設的安全生產主體責任。企業通過標準化建設，建立并實施一整套標準，企業各環節、各崗位的安全生產工作，符合安全生產法律法規安全管理的要求，使企業安全生產主體責任得到更加細致、深入和長效的落實。這樣開展標準化建設的過程，也就是落實企業安全生產主體責任的過程。