為全面貫徹落實國家、省科技創新大會精神,深入實施創新驅動發展戰略,營造鼓勵創新創業的濃厚氛圍。昨天,市委、市政府召開全市科技創新大會,進一步聚焦科技創新這個“核心中的核心”用功發力,加快把蘇州打造成為具有國際競爭力的先進制造業基地、具有全球影響力的產業科技創新高地。中國工程院院長周濟受邀作專題輔導報告。市委書記周乃翔在大會講話中強調,蘇州已經到了不創新不行、創新慢了也不行的關鍵時刻。抓科技創新,絕不能等待觀望,不可亦步亦趨,不僅要有勇立潮頭、只爭朝夕的干勁,更要有長遠眼光、有耐力和恒心。全市上下要進一步增強緊迫感和責任感,以創新打造蘇州轉型發展的主引擎,為爭當建設“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵提供強大動力。
市委副書記、市長曲福田作工作部署。市委副書記、副市長周偉強主持大會。
大會首先邀請周濟作了題為《創新驅動 轉型發展》的專題輔導報告。報告全面分析了我國實施創新驅動發展戰略的重要性和緊迫性,闡述了實施“中國制造2025”、全面推進制造強國戰略的重要意義,講解了“中國制造2025”發展規劃的指導思想、基本方針、戰略舉措、發展主線、主攻方向,并為蘇州創新發展提出了指導意見和建議。他指出,制造業是立國之本、興國之器、強國之基,是今后我國經濟創新發展、轉型升級的主戰場。必須堅持走中國特色新型工業化道路,按照“創新驅動、質量為先、綠色發展、結構優化、人才為本”的基本方針,以促進制造業創新發展為主題,以提質增效為中心,以加快新一代信息技術與制造業深度融合為主線,以推進智能制造為主攻方向,加快推動我國從制造大國向制造強國跨越。蘇州應充分發揮自身優勢,實施“萬企創新”“開放創新”,真正把企業作為創新主體,積極推動供給側結構性改革,打造先進制造業基地和科技創新高地。
曲福田就下一階段我市科技創新重點工作進行了部署。他要求,科技創新要在“五個更加”上取得突破:產業高端發展要更加突出,要做大做強戰略性新興產業和高新技術產業,著力促進傳統產業高端化發展,積極培育新業態新模式;企業主體地位要更加凸顯,要激發企業家的創新熱情,加強企業研發能力建設,培育創新型企業集群;創新創業人才要更加集聚,要提高人才引進成效,不斷完善人才服務,加強人才使用管理;開放創新互動要更加有力,要高水平引進科技創新資源,加快加工貿易轉型升級,更大步伐“走出去”嫁接創新資源;創新市場導向要更加明確,要完善科技成果轉化市場化機制,強化科技研發活動市場化導向。各級政府和有關部門要完善創新體制機制,切實承擔起提供創新激勵、搭建創新平臺、弘揚創新文化等方面的責任,著力打造有利于科技創新、有利于成果運用的良好環境。
周乃翔說,輔導報告內容聚焦、觀點獨到、題材豐富、解讀深刻,并對蘇州創新驅動發展提出了很多寶貴的意見建議,使我們深受教益。與會人員要認真領會,學以致用,加快推動蘇州創新發展、轉型升級。周乃翔指出,習近平總書記在全國科技創新大會、兩院院士大會和中國科協第九次全國代表大會上的重要講話,吹響了建設創新型國家和世界科技強國的號角。省委李強書記在全省科技創新大會上明確了我省科技創新的戰略目標和科技強省建設的工作取向。我們一定要認真學習領會,緊密結合實際,狠抓落實,聚焦科技創新這個“核心中的核心”推動全面創新,加快打造具有國際競爭力的先進制造業基地、具有全球影響力的產業科技創新高地。
周乃翔強調,當今世界,新一輪科技革命蓄勢待發,一些重大科學問題的原創性突破正在開辟新前沿新方向,一些重大顛覆性技術創新正在創造新產業新業態,社會生產和消費從工業化向自動化、智能化轉變,對我們既是巨大機遇,也是嚴峻挑戰。面對經濟發展新常態,蘇州要突破既有制約瓶頸、解決長期累積的深層次矛盾和問題,要實現新舊動能的順利轉換、贏得新的發展優勢,根本出路在于創新,關鍵是要依靠科技,科技創新已成為蘇州未來發展的希望所在。可以說,蘇州已經到了不創新不行、創新慢了也不行的關鍵時刻。我們抓科技創新,絕不能等待觀望,不可亦步亦趨,不僅要有勇立潮頭、只爭朝夕的干勁,更要有長遠眼光、有耐力和恒心。全市上下要進一步增強緊迫感和責任感,以創新打造蘇州轉型發展的主引擎,為爭當建設“強富美高”新江蘇先行軍排頭兵提供強大動力。 就推動我市深入實施創新驅動發展戰略,周乃翔強調了三點要求:一要認清科技創新在蘇州轉型升級中的核心地位。近年來,我市認真學習貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話精神,按照省委、省政府對科技創新的部署,實施科教興市、人才強市戰略,全市科技創新綜合實力保持全省前列。這些成績的取得,增強了我們適應經濟發展新常態、全面深入實施創新驅動戰略的信心和勇氣。同時,我們要清醒地看到,對標世界科技革命、產業變革態勢,對比國內先進城市,對照自身產業轉型升級的現實需求,蘇州科技創新中的差距和問題依舊不少,經濟發展尚未完全轉到依靠創新驅動為主的軌道上來。一是創新動力有待增強,突出表現在創新投入強度不高和結構不盡合理;二是創新能力有待提升,突出表現在創新產出質量不高和產業發展層級偏低。全市高新技術企業不少,但有國際影響力的創新型領軍企業不多;三是創新體制機制有待突破,突出表現在創新體系不夠健全和創新環境仍需優化。為此,我市在目標定位上,要堅持分類指導、分步實施,重點打造具有國際競爭力的先進制造業基地、具有全球影響力的產業科技創新高地;在內涵拓展上,要緊緊圍繞創新驅動發展核心戰略,統籌推進以科技創新為核心的全面創新;在實施路徑上,要積極推動創新與開放“雙輪驅動”,高端要素集聚與高端產業發展“相輔相成”,實體經濟與互聯網“融合催生”,企業追求與政府支持“同頻共振”;在推進機制上,要堅持在“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中謀劃和推進創新,實現發展內生動力和活力的根本性轉變。
二要找準蘇州創新驅動發展的切入點。對一個地方來說,科技創新不可能面面俱到,必須結合具體實際,找準關鍵,持續用力,久久為功。我市應重點抓好四個方面:一是集聚高端要素促進產業高端發展,一方面要繼續加大創新創業人才引進培育力度,打造形成梯度協調、活力迸發的金字塔式科技人才結構。另一方面要加快推動產業向高端化邁進,注重圍繞產業鏈部署創新鏈,精心組織實施科技重大項目。二是狠抓創新與開放互動并進,把各級高新區作為推進蘇南自主創新示范區建設的主陣地,學習借鑒并復制推廣自貿區經驗。要更新開放的理念,博采眾長,同時鼓勵我市創新型領軍企業和行業龍頭骨干企業主動“走出去”介入國際研發分工。要強化產學研協同創新,積極融入長三角區域一體化,吸納優質科教資源。三是著眼企業追求強化政府支持,讓企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化的主體。進一步完善鼓勵企業自主創新的政策,降低企業創新成本,增強企業創新動力。協同推進簡政放權、放管結合、優化服務,以行政權力的減法換取創新活力的加法,充分調動發揮企業家在科技創新中至關重要的作用。四是催生實體經濟與互聯網融合發展,要用“互聯網+”全面改造提升“蘇州制造”,使支柱產業如虎添翼、傳統產業脫胎換骨、未來產業強勢崛起,加快邁向中高端乃至頂端。加快商業模式、物流模式、文化旅游模式的創新。
三要營造激發蘇州科技創新的濃厚氛圍。要圍繞構建競爭力強的創新生態系統,健全保護創新的法治環境,建設和完善創新創業載體,培育開放公平的市場環境,營造崇尚創新的文化環境,最大限度釋放創新活力,形成大眾創業、萬眾創新的生動局面。一要實施蘇州“創客天堂”行動,完善“創投+孵化+服務”發展模式,發展“線上虛擬空間”與“線下實體空間”相結合的新型眾創平臺。應用“眾創”“眾包”“眾扶”“眾籌”等新理念,提供專業化、差異化、多元化的大眾創新創業服務。二要深化科技金融服務,重點要多渠道解決中小微企業融資難、融資貴的問題。鼓勵金融機構、中介機構開展橫向協同創新,開發專注科技型企業的特色化產品,推動形成“接力式”融資鏈。三要推動科技成果轉化應用,完善成果轉化市場體系、服務體系和激勵機制,鼓勵研究開發機構、高等院校向企業或者其他組織轉移科技成果,尤其要優先向中小微企業轉移科技成果,打通科技成果轉化“最后一公里”。四要加強知識產權保護,完善知識產權保護體系,強化知識產權行政與司法保護銜接機制,完善知識產權服務業態。五要大力弘揚創新文化,解決好政府管得過多過細的問題,減少對創新活動的行政干預。營造鼓勵創新創業的濃厚氛圍,努力讓所有創新創業成果得到應有的保護,為創新創業者提供受到尊敬、盡展才華、獲得回報的社會環境和發展空間。
大會下發了“蘇州市貫徹國家創新驅動發展戰略綱要實施方案”“蘇州市關于建設具有全球影響力產業科技創新高地的若干措施”“蘇州市關于打造具有國際競爭力先進制造業基地的若干措施”“關于深化人才政策創新和體制機制改革進一步促進人才優先發展的若干措施”等4個文件的征求意見稿。
市領導陳振一、曹新平、陸新、王翔、浦榮皋、徐美健、姚林榮等出席大會。


