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發布時間:2021-07-04 11:47  
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瀘州高新區“多措并舉”推進“環保管家”服務項目;溫州在甌海環保重點監管區域電鍍園區內形成“環保管家”服務;安陽將引入當前先進的信息化環境管理平臺以及“環保管家”管理模式,完善園區生態環境管理體系;余姚引入第三方“環保管家”……
近一段時間,有關“環保管家”的消息經常出現。在網上搜索“環保管家”這一關鍵詞,百度顯示詞條多達46.6萬個,谷歌也有26萬個。有人疑惑不解,這個“環保管家”到底是何方神圣?
2016年4月15日,原印發《關于積極發揮環境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(環大氣〔2016〕45號),正式引入“環保管家”概念,明確提出:
“推進環境咨詢服務業發展,鼓勵有條件的工業園區聘請第三方專業環保服務公司作為環保管家,向園區提供監測、監理、環保設施建設運營、污染治理等一體化環保服務和解決方案。”
2017年8月,原印發《關于推進環境污染第三方治理的實施意見》(環規財函〔2017〕172號),進一步提出“要鼓勵第三方治理單位提供環境綜合服務,培育企業污染治理新模式”。
尤其是到了2018年,第十三屆全國人民第七次會議審核通過了對《中華人民共和國環境影響評價法》的修改,環評資質被取消,消息一出,直接把“環保管家”推向了高光時刻。

環保管家是一個客戶定制化的產業,根據每個企業或者工業園區的環境現狀不同,制定相應的服務。開展環保管家服務,與傳統的環保服務的區別主要在以下幾點:
①服務目的不同
對于傳統的環保類服務,屬于國家強制實施的,企業會積極主動進行辦理,更多的是為了完成手續,規避責任,防止出現違規行為。企業安全生產標準化建設的作用開展企業安全生產標準化建設意義重大,其主要作用有四大方面:一是企業安全生產狀況明顯改變。新提出的環保管家是以環保服務合同為前提,對企業的環保問題進行保姆式的服務解決。因此企業真正需要做的不是走流程辦手續,而是實打實的為企業解決環境問題。

風險管控。中小企業切忌走入花錢請第三方服務機構制定一大堆文件后束之高閣的歧途,提倡用簡單的制度、明確的職責管控本企業的高風險,排查并治理本企業的大隱患,有效防范傷亡事故發生。安全風險管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設置警示標識隔離危險裝置,采用無人工作面減少作業人員傷害等,目的都是要把已辨識的風險降低到可接受的程度。這種可接受程度有的是規程標準要求,有的是企業制度規定,如不同企業關于通風濃度1%和0.8%的不同要求。
從某種意義上來說,對安全風險管控措施有效性定期和不定期檢查的過程,也是隱患排查的過程,如礦長根據年度辨識結果制定重大安全風險管控措施,每月組織對管控措施有效性進行評估,及時調整完善并布置月度管控重點;分管每旬對管控措施實施情況進行評估,并及時完善改進管控措施;對管控措施落實情況實施現場跟蹤檢查,發現問題及時整改等。安全風險管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設置警示標識隔離危險裝置,采用無人工作面減少作業人員傷害等,目的都是要把已辨識的風險降低到可接受的程度。