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貨物按暫準進出口結關制度辦理通關手續，其海關監管過程和貨物在現場放行后投入使用的受制約狀態，反映了該項海關監管制度的特征。之一

　　(一)在提供的條件下暫時免納進(出)口稅

　　提供DAN保是貨物暫準(時)進(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關確保貨物將來能按規定復出口或復進口的保全措施。我國現行的DAN保形式主要是信譽(保函)或經濟(保證金)DAN保，其中展品的暫準(時)進出口已適用“ATA”單證冊制度，實行國際聯保。

　　對暫準(時)進出口貨物，原則上可暫予免除全部進出口各稅，但對租賃、租借方式暫時進出口用于生產、建筑或運輸等用途的，給予的暫予免稅是部分的。

暫準進出口貨物的特點之四、五、六、七

(四)為特定目的進出口，在規定時間內按原狀復出進口

　　每種暫準進出口貨物都有其特定的使用目的，不得移作他用。同時，貨物又必須在事先規定的期限內，保持原有狀態復運出進口。沒有在規定期限復運出進口的，則須按一般進出口貨物辦理手續并繳納進出口各稅。

　　(五)現場監管未結關放行

　　即暫準進出口貨物經海關查驗、并在ATA單證冊上簽注放行后，仍須受海關后續管理。即要監督貨物合法正常地使用，又要監管貨物按規定復出進口。

　　(六)按貨物使用后的實際去向辦理相應的手續

　　暫準進出口貨物雖然原則上必須復運出口或進口，但實際上還有轉為內、外銷或消耗掉的情況。無論其去向如何，均應按規定辦理相應的海關手續。

　　(七)核銷后結案

　　暫準進出口貨物在使用ATA單證冊進出口時意味著已向海關提供了某種，當貨物有了實際去向，并按規定辦理了海關手續，海關即應通過核對進與出之間涉及的貨物情況，確認無漏管、漏稅，即可核銷、簽注。

溢短貨物的產生原因之三四

三、裝艙混亂或隔票不清

　　貨物在船上裝艙混亂或隔票不清，積載位置與積載圖不相符，那么，卸船時，這些貨物就有可能被壓在其他貨物下面而卸不下船，或者發現不了應卸船的貨物，因而造成這些貨物漏卸船，也有可能錯卸而混入其他港口的貨物，造成假多真少。

　　四、船舶運輸途中錯卸、漏卸、被盜或發生海事

　　船舶在中途港裝卸貨物時，將艙內貨物搞混亂，或艙內原裝貨物隔票不清、積載不當，致使不該卸船的貨物卸下船，或該卸船的貨物沒有卸下船，這樣不但造成中途港卸船貨物產生溢短，而且造成目的港的貨物產生溢短。

　　船上貨物被盜，必然導致船舶承運貨物短少。

　　船舶在航行途中發生海事，就有可能造成艙內混亂，卸船時，如不采取特別措施，就有可能產生貨物溢短

特定減免稅貨物報關程序之一

報關程序包括三個階段：

　　減免稅申請（貨物進口之前的前期階段）——進出口報關——申請解除監管（后續階段）

　　（一）減免稅申請

　　（從備案登記、申領“進出口貨物征免稅證明”或由海關在企業的電子帳冊中進行登記。兩個方面來學習）

　　1、特定地區（①保稅區減免稅貨物、②出口加工區減免稅貨物）

　　（1）保稅區減免稅貨物

　　備案登記

　　向海關辦理減免稅備案登記時，應提交：

　　①、企業批準證書

　　②、營業執照

　　③、企業合同

　　④、章程

　　海關審核后準予備案的，簽發企業征免稅登記手冊。

　　申領“進出口貨物征免稅證明”

在進口特定減免稅貨物以前，向保稅區海關提交企業征免稅登記手冊、、裝箱單等，錄入海關計算機系統。核發“進出口貨物征免稅證明”