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發布時間:2021-09-30 14:32  
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目前安全風險管理存在的問題
(1)對全新的安全形勢認識不夠清楚,安全壓力傳遞還有不少死角,學習研究、探討、調研問題不夠深入,員工受業務技能和自身素質、安全責任等方面因素的制約存在一定的安全風險和作業安全隱患,生產一線安全風險和管控措施還沒有擺脫傳統思維,針對性、時效性、實效性均存在不小差距。所謂運用中的電氣設備,系指全部帶有電壓、一部分帶有電壓或一經操作即帶有電壓的電氣設備。
(2)作業現場到崗到位存在的問題。因此必須建立好安全技術防線,加強對員工安全技術知識教育和安全操作技能的培訓。作業現場各級負責人能夠按照要求到崗到位,這是當前客觀條件下控制工作現場安全關鍵環節的有效經驗,但也存在認到崗,心不在崗,安全責任沒有落實到人,責令到人的現象,工作負責人對工作現場、任務、措施不清楚情況,沒有進行提前的業務介入和跟進,出現了不該有的不當指揮、不了解現場情況,變動工作任務等現象。
(3)安全管理措施棚架和管理思想棚架問題依然沒有消除。一是傳統思維認為多年就是這樣做,沒有出現什么問題,也不會出現問題;二是別人也是這樣做也沒什么問題,沒有意識到人員能力、意識的差異可能就會存在的高風險;管理思想棚架主要表現是不敢公開暴露問題,安全管理護短和遮蓋,發展下去就可能會出現失控情況。始終保持對現場施工w章現象“零容忍”態度,并組織人員學習討論事故發生原因,進一步強化管理要求,對每一起w章現象及時召開專題分析會,督促落實整改結果。
2 風險管控措施
2.1從思想上重視安全風險
各級負責人要真正從思想上提高認識,研究分析存在的安全風險。一是從新規程風險預控條款中學習和借鑒;二是再從《安全工作規程》、新《配電安全工作規程》中學習,從標準制度中學習,結合作業現場實際情況進行體會和檢驗;三是要采取各種方式的培訓教育形成定格規范的標準化作業流程,印制成冊,進行統一認識,統一思想,在工作中落實管控措施,就是學習到位、認識到位、管控措施制定到位和落實到位。12、吊藍使用應符合有關高空作業規定,一般在雷雨、下霧天氣或六級風以上不宜使用。
要求各級人員深入一線、服務一線、全員管控安全,各級和管理人員參加基層單位安全分析會,助推安全分析、風險分析和控制措施的深化,促進人員思想統一和認識提高。
2.2 狠抓現場標準化作業安全風險管控
(1)加大現場標準化作業管控力度,進一步完善和規范標準化作業,規范作業流程、工序質量和操作流程。深化現場標準化作業指導書的應用,持續優化改進各種現場記錄文本,繼續嚴厲查處不按標準化作業的嚴重w章行為。
加強搶修及小型作業現場的管控,規范對搶修工作和小型作業現場的安全管理和風險管控,重點加q開關柜施工作業安全管控,加強現場工作組織,強化現場安全檢查和監督,確保現場可控、在控和能控。
推進反w章工作,提高施工作業現場檢查覆蓋率,實行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進”的反w章閉環管理。5、動火前應整體考慮,聯系,如動火安全有威脅的相鄰及其他,應通知采取安全措施。組織開展反w章自查自糾、加強“兩票三制”管理辦法,加大“兩票”獎勵力度,鼓勵一線班組完善反w章自查激勵機制,嚴格執行《公司反w章考核管理辦法》。
狠抓現場到崗到位監管,提升規程制度執行力。執行公司《各級及管理人員工作到位規定的通知》要求,將到崗、到位、履責納入生產管理流程,做到安全管理關口前移、中心下移,確保嚴格執行干部和管理人員到現場履行各自職責,必須在到崗到位單上簽名備注。
(2)嚴格管理工作過程。從接到工作任務到計劃編制上報、現場勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準備。6穿越建筑物、構成物、道路,易受機械損傷的電纜及引出地面從2m高度至地下0。許可、班前會、危險點分析、現場安措、工作任務交待、履行確認手續、工作結束、評價會。做到所有人員工作任務清楚、現場危險點清楚、控制措施清楚,作業程序、質量要求清楚。工作負責人、許可人、專責監護人、工作班成員認真履行相應職責,確保工作現場有序工作。
2.3 抓好安全教育培訓、注重學習培訓效果
對生產部門要進行新的兩票管理辦法培訓、新的安全工作規程培訓,進行配電標準化作業教培和問題答疑。在這方面,一是按照規定簽訂合格的施工合同、安全協議、用工協議;二是審查作業資質(含特種作業人員資格)和委托書,施工隊伍專兼職安全人員設置;三是對全體施工人員進行安全教育培訓(安全、技術交底),經考試合格后方可進網作業;四是加強施工作業現場監督檢查,五是監督檢查作業現場、作業環境等安全措施是否滿足作業要求,對用工風險、作業場所車輛、機具等風險予以嚴控。許可、班前會、危險點分析、現場安措、工作任務交待、履行確認手續、工作結束、評價會。
2.4 規范現場安全標準化管理,保證安全標示清晰正確
規范各電壓變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設施配置,嚴格執行《國家電網公司安全設施標準》,完善生產經營現場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現場安全防護的投入力度,應用先進科技成果,促進安全設施和工器具的改進,改善現場工作條件。開展施工現場慰問,積極做好后勤保障工作,為作業人員配置完備的防護用品,遇到大風、暴雨等惡劣天氣時,嚴禁進行高處作業,扎實做好應對惡劣天氣的提前預警與防范工作。在勞動防護方面,制訂“現場作業勞動防護用品使用和管理規定”,監督現場作業人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具,監督落實安全工器具的定期檢驗制度,凡未經檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。
3 結語
重視安全生產就要立足點滴、養成于日常、實施于過程、造就于管理,強力推行現場安全風險管控措施,使員工安全意識得到很大提高,員工安全防護責任和能力得到了進一步提高,基本達到現場工作安全管控標準化,安全責任落實全員化,風險管控制度執行、落實到位于生產角角落落,w章考核嚴厲化,隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化,從而謹小慎微,培養成了安全作業濃郁文化。9用電部門應專人管理維護,如電焊機、排水泵等,電源必須接在固定檢修盤內,嚴禁接在運行專用盤及其它非生產電源盤內,嚴禁私自亂拉亂接。打造新的安全管控文化陣地,從而制約震懾管控范圍內的全體員工確保安全生產。
電網搶修作業安全 加強現場風險管控
安監人員對配網搶修現場進行安全檢查,加強迎峰度夏應急搶修安全監管,確保在保證安全的前提下,做到故障排除準確、恢復送電快速。
隨著高溫天氣持續,電網負荷不斷攀升,多次刷新歷史,配電網故障搶修也隨之增多。為加強現場安全風險管控,有效提升配網搶修作業安全水平,配網搶修作業現場安全。
重點檢查搶修現場干部到崗到位制度,現場負責人要嚴格履行安全生產職責,做好作業前“三交待”。工作現場要嚴格執行事故應急搶修單和工作票制度,做好現場核對、查勘、檢查工作。項目建設對電力生產過程中常見的危險點進行提煉模擬,同時選取有代表意義的電力生產作業流程,設置危險點并放大w章現象,使得學員在安全培訓過程中逆向感知不安全作業行為所帶來的危害,從而造成心理上的震撼,達到不敢w章的培訓效果。要使用合格的安全工器具,采用正確的施工方法,嚴格執行停電、驗電、裝設接地線規定。同時,加強搶修工作組織管理和后勤保障工作,統籌合理安排工作人員,控制好工作節奏和工作量,防范疲勞搶修,確保做到搶修作業安全、故障排除準確、恢復送電快速。
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安全體感設備廠家說明抓好安全教育培訓、注重學習培訓效果
對生產部門要進行新的兩票管理辦法培訓、新的安全工作規程培訓,進行配電標準化作業教培和問題答疑。在這方面,一是按照規定簽訂合格的施工合同、安全協議、用工協議;二是審查作業資質(含特種作業人員資格)和委托書,施工隊伍專兼職安全人員設置;三是對全體施工人員進行安全教育培訓(安全、技術交底),經考試合格后方可進網作業;四是加強施工作業現場監督檢查,五是監督檢查作業現場、作業環境等安全措施是否滿足作業要求,對用工風險、作業場所車輛、機具等風險予以嚴控。在變電檢修的過程中,危險點主要集中在變電檢修的實際場所以及涉及到的相應設備,有的也是因為人為操作有誤,因此為了避免不必要的危險發生,相關管理人員要集中管控整體變電檢修工作,集中落實嚴格管理的措施。
規范各電壓變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設施配置,嚴格執行《國家電網公司安全設施標準》,完善生產經營現場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現場安全防護的投入力度,應用先進科技成果,促進安全設施和工器具的改進,改善現場工作條件。日常檢修工作中不少檢修人員不能及時有效地查明并解決新設備以及新技術問題,整個檢修過程中缺乏明確、有序的檢修計劃,導致檢修工作缺乏科學性。在勞動防護方面,制訂“現場作業勞動防護用品使用和管理規定”,監督現場作業人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具,監督落實安全工器具的定期檢驗制度,凡未經檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。
重視安全生產就要立足點滴、養成于日常、實施于過程、造就于管理,強力推行現場安全風險管控措施,使員工安全意識得到很大提高,員工安全防護責任和能力得到了進一步提高,基本達到現場工作安全管控標準化,安全責任落實全員化,風險管控制度執行、落實到位于生產角角落落,w章考核嚴厲化,隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項化,從而謹小慎微,培養成了安全作業濃郁文化。另外,也要集中安排相應的項目監護人員,保證對檢修工具、檢修計劃以及檢修流程進行全程監督,真正保證檢修工作的順利完成。打造新的安全管控文化陣地,從而制約震懾管控范圍內的全體員工確保安全生產。
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