城市亮化工程的經(jīng)濟(jì)效益

一、規(guī)劃制定的背景

    2000年~2001年，由市政府部署，完成了重慶主城區(qū)第一個(gè)區(qū)域性城市夜景照明規(guī)劃———“重慶市南山一棵樹(shù)視線范圍內(nèi)夜景照明規(guī)劃”，并以此來(lái)對(duì)今后幾期的“光彩工程”進(jìn)行指導(dǎo)。通過(guò)幾年的實(shí)踐證明，“重慶市南山一棵樹(shù)視線范圍內(nèi)夜景照明規(guī)劃”是切合實(shí)際和有效的。

    重慶主城區(qū)的第一個(gè)區(qū)域性城市夜景照明規(guī)劃以渝中半島作為開(kāi)端是經(jīng)過(guò)充分考慮的。由于重慶主城區(qū)地形起伏大，在主城區(qū)范圍內(nèi)存在著許多可以飽覽渝中半島全景的觀景點(diǎn)，但無(wú)論從觀景距離、高度，還是從可容納的游客數(shù)量來(lái)看，較之其它觀景點(diǎn)，位于南岸區(qū)的南山都遠(yuǎn)勝一籌。早在制訂本規(guī)劃前，由南山“泉水雞一條街”所帶動(dòng)的“南山一棵樹(shù)”觀景臺(tái)就已自發(fā)形成了，因此，把“南山一棵樹(shù)觀景臺(tái)”作為渝中半島照明規(guī)劃的主視線方向來(lái)對(duì)半島進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃是切實(shí)可行的。

    除一棵樹(shù)為最佳的全景觀景點(diǎn)以外，與渝中半島隔江相望的南岸濱江路則是最佳的江景觀景帶。因此，此次規(guī)劃除重點(diǎn)突出渝中半島外，對(duì)南岸區(qū)的相關(guān)觀景點(diǎn)、觀景帶，及觀景路線也進(jìn)行了全面的規(guī)劃

    二、規(guī)劃思想及實(shí)施

    “重慶市南山一棵樹(shù)視線范圍內(nèi)夜景照明規(guī)劃”根據(jù)山城、江城的特點(diǎn)，將處于主城區(qū)中心帶的渝中區(qū)、南岸區(qū)13條道路及沿街建筑、3個(gè)片區(qū)建筑及沿江躉船、重要的廣場(chǎng)、公園、景點(diǎn)、制高點(diǎn)等納入了重點(diǎn)規(guī)劃范圍，突出了根據(jù)主城區(qū)中心帶的地形特點(diǎn)和城市風(fēng)貌。

    我們將主城區(qū)中心帶城市夜景照明規(guī)劃特色確定為:

    1.立面分層。從一棵樹(shù)觀景臺(tái)來(lái)看，可將主城區(qū)中心帶城市形態(tài)分為五個(gè)明顯的層次：第一層次：渝中半島天際線；第二層次：解放碑及陜西路沿線住宅組團(tuán)；第三層次：沿長(zhǎng)濱路建筑群；第四層次：長(zhǎng)濱路、長(zhǎng)江大橋、沿江躉船及濱江公園、珊瑚公園沿線（水際線）；第五層次：南坪、上新街、彈子石片區(qū)。

    2.平面分區(qū)。根據(jù)渝中半島功能分區(qū)對(duì)夜景照明的影響，我們將渝中半島劃分為A~F片區(qū)等11個(gè)平面分區(qū)，并在各片區(qū)中確定了須重點(diǎn)進(jìn)行照明設(shè)計(jì)的地標(biāo)性建筑物、道路、橋梁、水體、躉船等，突出了各平面片區(qū)的照明特色。

    3.亮度分級(jí)。在夜景照明規(guī)劃設(shè)計(jì)中我們采用了視亮度來(lái)作為衡量照明效果，根據(jù)各區(qū)域不同的功能分區(qū)來(lái)確定其亮度水平，從而在整體上產(chǎn)生合理的明暗關(guān)系，以及良好的藝術(shù)效果，避免由于亮度一致而造成單調(diào)、呆板的感覺(jué)。各功能分區(qū)的亮度單棟重點(diǎn)建筑的上部、中部及下部的視亮度大小也不相同，從而形成整體上有重點(diǎn)、區(qū)域中有亮點(diǎn)的有主、有次的良好夜間景觀。

    在規(guī)劃中，我們將整個(gè)規(guī)劃范圍內(nèi)的節(jié)點(diǎn)亮度分為十個(gè)相對(duì)等級(jí)，最高為10、最低為1，最高等級(jí)10代表市中心夜景標(biāo)志物即解放碑碑頂?shù)牧炼取Ｄ骋涣炼鹊燃?jí)對(duì)應(yīng)的亮度控制值是指在此亮度區(qū)內(nèi)所有建筑物的最高亮度的限定值。

    自1995年－2002年4月，重慶主城區(qū)共計(jì)建設(shè)燈飾項(xiàng)目1700余項(xiàng)，總投資2.5億元。其中，2000年底~2002年4月，在“重慶市南山一棵樹(shù)視線范圍內(nèi)夜景照明規(guī)劃”的指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)主城區(qū)中心帶進(jìn)行了夜景建設(shè)，投入資金7448萬(wàn)元，取得了良好的效果。

三、亮化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益

    在“重慶市南山一棵樹(shù)視線范圍內(nèi)夜景照明規(guī)劃”一期重點(diǎn)工程完成后，重慶衛(wèi)視播放的鳥(niǎo)瞰山城的記錄片，及2000年“兩會(huì)”期間，央視新聞聯(lián)播向國(guó)內(nèi)外播放的長(zhǎng)達(dá)一分多鐘的山城夜景，無(wú)疑都為山城夜景作了很有影響力的廣告，吸引了來(lái)自全國(guó)各地的旅游者。此外，“AAPP”會(huì)議在重慶的順利召開(kāi)，也為中外嘉賓了解重慶、欣賞山城夜景提供了最好的機(jī)會(huì)。

    主城區(qū)夜景建設(shè)的成功，帶動(dòng)了重慶社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是為重慶的旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展直接注入了新的活力。

    目前，重慶各旅行社為市區(qū)旅游推出了數(shù)條旅游熱線，其中，不少熱線的終點(diǎn)站都在一棵樹(shù)、枇杷山、鵝嶺公園、南濱路等夜景觀景處。“看夜景到一棵樹(shù)，看江景到南濱路”已成為重慶市民夜間觀景休閑的一種方式。

    “南山一棵樹(shù)觀景臺(tái)”是餐飲、旅游、夜景建設(shè)相互影響、帶動(dòng)的一個(gè)最好的實(shí)例：最初，南山鎮(zhèn)只是一個(gè)鮮為人所知的小鎮(zhèn)，隨著“南山泉水雞”品牌和規(guī)模的形成，“游南山，吃泉水雞”成為市民休閑的一種習(xí)慣，也使“一棵樹(shù)”觀景點(diǎn)人氣急升，由最初一個(gè)普普通通的小山頭，發(fā)展成為現(xiàn)在的擁有600平方米停車(chē)場(chǎng)、視野開(kāi)闊的觀景臺(tái)、一幢觀景塔的重要的觀景點(diǎn)。

    “南山泉水雞一條街”現(xiàn)有餐館近200家，規(guī)模從20席到250席不等。即使是規(guī)模較小的餐館，在旅游旺季的日營(yíng)業(yè)額也在萬(wàn)元以上；而“一棵樹(shù)”觀景點(diǎn)的門(mén)票為10~15元/人，門(mén)票收入也是非常可觀的；此外，還有公交、出租車(chē)、停車(chē)場(chǎng)的收入。因此，餐飲、旅游、夜景建設(shè)的互動(dòng)在這里得到了最直接的體現(xiàn)。

    “美食一條街”南濱路的崛起則更可以說(shuō)是重慶夜景經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。在2001年以前，南濱路還只是一條以解決快速交通為目的的城市高架路，周邊既無(wú)居民住宅區(qū)，也無(wú)成型的商業(yè)區(qū)，沿街只有一排簡(jiǎn)陋的一至兩層的臨時(shí)門(mén)面。但隨著渝中半島夜景建設(shè)和“兩江游”的成功實(shí)施，南岸區(qū)政府大膽地提出了建設(shè)南濱路“燈光、美食一條街”的想法，為了打消商家的顧慮，區(qū)政府實(shí)施了一系列的減、免稅收政策，從全國(guó)范圍內(nèi)引進(jìn)了多家餐飲名店，經(jīng)過(guò)短短的幾個(gè)月，南濱路就迅速成長(zhǎng)為重慶最具特色的餐飲一條街。到2002年4月，南濱路的日營(yíng)業(yè)額已達(dá)到150萬(wàn)元（其中2/3的營(yíng)業(yè)額是在夜晚實(shí)現(xiàn)的），年?duì)I業(yè)額達(dá)1.4億，而政府用于南濱路燈飾的投資僅為100萬(wàn)。同時(shí)，南濱路絢麗而富創(chuàng)意的各式店招也成為極富吸引力的一個(gè)招牌。生意的火暴使南濱路成為各餐飲名家的必爭(zhēng)之地，目前的規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足更多商家進(jìn)駐南濱路的要求，“僧多粥少”成了一個(gè)大問(wèn)題。因此，從2003年起，南岸區(qū)政府決定對(duì)臨時(shí)門(mén)面進(jìn)行拆除，重新進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，以滿足更多商家的要求。通過(guò)餐飲———夜景建設(shè)的結(jié)合，也反過(guò)來(lái)促進(jìn)了“兩江游”等旅游項(xiàng)目，在游船上觀南濱路燈光也成為了一個(gè)熱點(diǎn)。

    此外，夜景規(guī)劃對(duì)重慶市區(qū)旅游、商業(yè)的促進(jìn)作用還廣泛地體現(xiàn)在各景點(diǎn)、商業(yè)街的營(yíng)業(yè)收入上。據(jù)重慶百貨公司的統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在晚上7~10點(diǎn)的營(yíng)業(yè)額已基本與白天持平，不少臨街商場(chǎng)的營(yíng)業(yè)額大有超過(guò)白天的勢(shì)頭。2000年上半年，與上年同期相比，到重慶旅游的國(guó)內(nèi)外游客總體增長(zhǎng)了20.6%，國(guó)外組團(tuán)的游客則翻了一番，其中一半以上的游客是專(zhuān)門(mén)為觀賞夜景而來(lái)的。而2001~2004年，國(guó)外游客的數(shù)量繼續(xù)呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)。

    綜上所述，夜景照明規(guī)劃必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕厣⒔?jīng)濟(jì)情況，充分挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，才能形成良性循環(huán)，真正作到城市夜景建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)，取得良好的效果。