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同時，進一步落實重點項目用地專人專責制度，加強與項目業主單位及相關部門的溝通協調，提前介入、主動協調解決用地預審及報批過程中的相關問題，提高審批效率，加快推動項目落地。

為保證統籌區域內經濟發展的用地需求，意見還提出探索片區內耕地指標的調配周轉使用制度，即耕地保護指標不足的鎮可向片區內有盈余鎮借用，待購買后再歸還的政策，以加快片區內用地報批速度。

我國的土地性質有兩種：

一種抄是國有入地，另一種是農民集體所有的土地。

國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用入地并取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等，有償取得的國有土地使用權可以依法轉讓、出資、bai和繼承。

農民集體土地使用權則是指農民集體土地的使用人依法利用入地并取得收益的權利。

根據《中華人民共和國城du鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》，土地性質分五類:

商業用地、綜合用地、住宅用地、工業用地和其他用地。

在我國，zhi土地使用權的主dao體廣泛，、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序都可以取得土地使用權，成為土地使用權的主體。

為加強土地利用開發統籌，松山湖片區將編制片區用地供應計劃。由松山湖管委會牽頭，發改、規劃、國土、環保等部門協同根據土地利用總體規劃、城鄉規劃、產業發展定位等，合理編制片區每年用地供應計劃，科學合理設定居住、工業等用地供應的規模、結構、布局、進度和產業類別、土地使用條件等。探索統籌區域內土地利用利益分成機制，打破行政界線的局限，合理確定各產業區域的功能分工及定位，將產業在全片區布局，使一園六鎮聯結起來，形成產業鏈，促進土地資源要素在片區的合理配置與流動。

在探索新型產業用地供應制度方面，松山湖片區將爭取片區內試點創新企業用地方式，強化建設用地市場化配置的產業招商導向和批后監管，研究差別化供地政策，探索工業用地長期租賃、先租后讓、租讓結合等出讓方式，降低工業、制造業企業用地成本，更好服務實體經濟。研究新型產業用地管理辦法，產業用地分割銷售辦法，提高產業用地利用效率，促進產業轉型升級。

片區項目除約定土地使用條件外，還必須與企業簽訂土地開發履約保證書，加強對企業開發履約進度的監管。對于片區存量土地，按照強勢分割、強力征收和強制收回的“三強”舉措分類處置，對企業存在批而未用的土地進行強勢分割；對被認定的閑置土地，強力征收土地閑置費；對閑置兩年或兩年以上的土地，堅決依法強制收回土地使用權。嚴肅土地管理法規，緩解用地壓力，推動松山湖片區土地節約集約利用破難題、保發展、促節約。