市專利事務所常用指南

同樣的發明創造的判斷原則

專利法第五十九條第1款規定，發明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為準，說明書及附圖可以用于解釋權利要求的內容。為了避免重復授權，在判斷是否為同樣的發明創造時，應當將兩件發明或者實用新型專利申請或專利的權利要求書的內容進行比較，而不是將權利要求書與專利申請或專利文件的全部內容進行比較。

判斷時，如果一件專利申請或專利的一項權利要求與另一件專利申請或專利的某一項權利要求保護范圍相同，應當認為它們是同樣的發明創造。

兩件專利申請或專利說明書的內容相同，但其權利要求保護范圍不同的，應當認為所要求保護的發明創造不同。例如，同一申請人提交的兩件專利申請的說明書都記載了一種產品以及制造該產品的方法，其中一件專利申請的權利要求書要求保護的是該產品，另一件專利申請的權利要求書要求保護的是制造該產品的方法，應當認為要求保護的是不同的發明創造。應當注意的是，權利要求保護范圍僅部分重疊的，不屬于同樣的發明創造。例如，權利要求中存在以連續的數值范圍限定的技術特征的，其連續的數值范圍與另一件發明或者實用新型專利申請或專利權利要求中的數值范圍不完全相同的，不屬于同樣的發明創造。

對一件專利申請和一項專利權的處理

在對一件專利申請進行審查的過程中，對于同一申請人同日(指申請日，有優先權的指優先權日) 就同樣的發明創造提出的另一件專利申請已經被授予專利權，并且尚未授權的專利申請符合授予專利權的其他條件的，應當通知申請人進行修改。申請人期滿不答復的，其申請被視為撤回。經申請人陳述意見或者進行修改后仍不符合專利法第九條第1款規定的，應當駁回其專利申請。

但是，對于同一申請人同日(僅指申請日) 對同樣的發明創造既申請實用新型又申請發明專利的，在先獲得的實用新型專利權尚未終止，并且申請人在申請時分別做出說明的，除通過修改發明專利申請外，還可以通過放棄實用新型專利權避免重復授權。因此，在對上述發明專利申請進行審查的過程中，如果該發明專利申請符合授予專利權的其他條件，應當通知申請人進行選擇或者修改，申請人選擇放棄已經授予的實用新型專利權的，應當在答復審查意見通知書時附交放棄實用新型專利權的書面聲明。此時，對那件符合授權條件、尚未授權的發明專利申請，應當發出授權通知書，并將放棄上述實用新型專利權的書面聲明轉至有關審查部門，由專利局予以登記和公告，公告上注明上述實用新型專利權自公告授予發明專利權之日起終止。

審查程序

對于因不可抗拒事由或者因其他正當理由耽誤期限而導致專利申請被視為撤回的，申請人可以在規定的期限內向專利局提出恢復權利的請求。有關恢復權利請求的處理，適用本指南第五部分第七章第6節的規定。

1.初步審查合格

經初步審查，對于申請文件符合專利法及其實施細則有關規定并且不存在明顯實質性缺陷的專利申請，包括經過補正符合初步審查要求的專利申請，應當認為初步審查合格。審查員應當發出初步審查合格通知書，指明公布所依據的申請文本，之后進入公布程序。

2.申請文件的補正

初步審查中，對于申請文件存在可以通過補正克服的缺陷的專利申請，審查員應當進行全i面審查，并發出補正通知書。補正通知書中應當指明專利申請存在的缺陷，說明理由，同時指i定答復期限。經申請人補正后，申請文件仍然存在缺陷的，審查員應當再次發出補正通知書。

3.明顯實質性缺陷的處理

初步審查中，對于申請文件存在不可能通過補正方式克服的明顯實質性缺陷的專利申請，審查員應當發出審查意見通知書。審查意見通知書中應當指明專利申請存在的實質性缺陷，說明理由，同時指i定答復期限。

對于申請文件中存在的實質性缺陷，只有其明顯存在并影響公布時，才需指出和處理。

4.通知書的答復

申請人在收到補正通知書或者審查意見通知書后，應當在指i定的期限內補正或者陳述意見。申請人對專利申請進行補正的，應當提交補正書和相應修改文件替換頁。申請文件的修改替換頁應當一式兩份，其他文件只需提交一份。對申請文件的修改，應當針對通知書指出的缺陷進行。修改的內容不得超出申請日提交的說明書和權利要求書記載的范圍。

申請人期滿未答復的，審查員應當根據情況發出視為撤回通知書或者其他通知書。申請人因正當理由難以在指i定的期限內作出答復的，可以提出延長期限請求。有關延長期限請求的處理，適用本指南第五部分第七章第4節的規定。

5.申請的駁回

申請文件存在明顯實質性缺陷，在審查員發出審查意見通知書后，經申請人陳述意見或者修改后仍然沒有消除的，或者申請文件存在形式缺陷，審查員針對該缺陷已發出過兩次補正通知書，經申請人陳述意見或者補正后仍然沒有消除的，審查員可以作出駁回決定。

駁回決定正文應當包括案由、駁回的理由和決定三部分內容。案由部分應當簡述被駁回申請的審查過程;駁回的理由部分應當說明駁回的事實、理由和證據;決定部分應當明確指出該專利申請不符合專利法及其實施細則的相應條款，并說明根據專利法實施細則第四十四條第二款的規定駁回該專利申請。

6.前置審查與復審后的處理

申請人對駁回決定不服的，可以在規定的期限內向專利復審委i員會提出復審請求。對復審請求的前置審查及復審后的處理，參照本指南第二部分第八章第8節的規定。

PCT申請進入國家階段的期限?

　　PCT規定，提出初步審查要求的最遲時間是自優先權日起22個月或自收到國際檢索報告和書面意見起3個月(以后屆滿的期限為準)，之后提出的初步審查要求視為未提出。通常自優先權日起第19個月提出初審要求較為合適，這樣能保證在優先權日起第28個月能獲得初步審查的結果，從而根據該報告決定是否進入國家階段。

PCT申請提出國際初步審查的期限?

　　PCT規定，國際初步審查單位最遲應自優先日起第28個月或申請人提出初步審查要求起6個月內(以后屆滿為期限為準)做出《專利性國際初步報告》并將該報告分別傳送給國際局和申請人。

PCT申請進入國家階段時申請人須履行的手續主要包括哪些?

　　1、繳納國家費用：繳納費用幾乎是任何PCT申請進入任何國家階段都必須完成的手續。

　　2、提供PCT申請的譯文：進入任何國家階段申請人均必須提交的譯文包括：說明書、權利要求書以及附圖中所包含的文字和譯文(譯成指i定局要求的官i方語言)

　　3、提供PCT申請文件的副本。