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發(fā)布時間：2020-11-10 02:59

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“近期部分納稅人反映注銷難，關(guān)鍵原因還是在于自己不按時申報納稅，稅務(wù)處理不規(guī)范，被稅務(wù)機關(guān)認定為非正常戶。”稅務(wù)總局城市稅務(wù)局征管業(yè)務(wù)部門負責(zé)人尹遜強說。

什么是非正常戶

非正常戶，指已辦理稅務(wù)登記的納稅人未按照規(guī)定的期限申報納稅，在稅務(wù)機關(guān)責(zé)令其限期改正后，逾期不改正，并經(jīng)稅務(wù)機關(guān)派員實地檢查，查無下落并且無法強制其履行納稅義務(wù)的納稅人。

非正常戶不但影響稅收征管，而且破壞市場經(jīng)濟運行秩序。因此，企業(yè)被認定為非正常戶后，將承擔(dān)非常嚴重的后果。舉例來說，被認定為非正常戶的企業(yè)，將無法使用票領(lǐng)購簿和票，其納稅信用等級將在下個納稅年度直接被認定為D級，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動將受到重重限制；而如果出口企業(yè)被列為非正常戶，其出口退稅業(yè)務(wù)將暫不被稅務(wù)局受理。不僅如此，企業(yè)的法定代表人、相關(guān)財務(wù)負責(zé)人的記錄也有可能受到影響。一、個體工商注冊，一般要經(jīng)過以下步驟：一步：個體座商或需要名稱的個體攤商，應(yīng)先辦理名稱預(yù)先登記。

據(jù)尹遜強介紹，納稅人被列為非正常戶超過一年仍無法取得聯(lián)系的，主管稅務(wù)機關(guān)將按《稅務(wù)登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對其加強監(jiān)管，同時， “金三”系統(tǒng)中會建立非正常戶注銷庫，即日常人們所說的稅務(wù)部門“黑名單”，自動對非正常戶稅務(wù)注銷登記情況進行實時監(jiān)控。勞務(wù)派遣公司與員工之間是勞動關(guān)系，用工單位與員工之間是用工關(guān)系，勞務(wù)派遣公司與用工單位之間是合同關(guān)系。

尹遜強強調(diào)，“非正常”只是一種稅務(wù)狀態(tài)，并非稅務(wù)注銷。如果非正常戶想要辦理工商注銷，就必須提交稅務(wù)清稅證明。而這類納稅人想要辦理稅務(wù)注銷登記，由于存在未按照規(guī)定申報納稅等情形，待處理的事項相對較多，就會比一般的企業(yè)要難。

不正常申報是主因

記者在采訪中了解到，造成非正常戶的原因是多方面的，根本的原因，還是在于企業(yè)不正常申報納稅。

由于社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，競爭激烈，企業(yè)破產(chǎn)、兼并或分設(shè)等活動大量增加。部分私營企業(yè)規(guī)模小，競爭力不強，容易被市場淘汰。而這些納稅人雖然實際發(fā)生了解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形，但因為經(jīng)營狀況差、經(jīng)營場所拆遷或不愿意繳納所欠稅款等各種原因，就不按程序向稅務(wù)機關(guān)申報注銷稅務(wù)登記，“自主”停業(yè)、“自動”消失，在經(jīng)營失敗時“一走了之”，加大了稅務(wù)機關(guān)稅源監(jiān)控的難度。真正意義上的稅收籌劃是一個企業(yè)不斷走向成熟和理性的標(biāo)志，是一個企業(yè)納稅意識不斷增強的表現(xiàn)。

不僅如此，部分納稅人到稅務(wù)部門領(lǐng)取了票，或是辦理了一般納稅人認定手續(xù)并領(lǐng)取了增值稅專用票及稅控專用設(shè)備，卻沒有進行納稅申報；2、選擇代理公司時候一定要親自到代理注冊公司去實地查看：（1）查看公司規(guī)模以及辦公環(huán)境（是否是正規(guī)的寫字樓，公司有無地址或者在住宅辦公）。有的納稅人在有經(jīng)營收入并且申報后卻不繳納稅款；有的納稅人甚至長期不到稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報，經(jīng)稅務(wù)人員到其注冊地實地核查，無法與其取得聯(lián)系。甚至存在少數(shù)分子或利用他人身份，惡意套取增值票進行虛開，在主管稅務(wù)機關(guān)事后管理發(fā)現(xiàn)后走逃的情形。這些納稅人也因此被稅務(wù)機關(guān)認定為非正常戶。

有的納稅人缺乏納稅申報意識。有些企業(yè)因為處于籌建期、免稅期期間，或是因為經(jīng)營不理想，沒有應(yīng)稅收入，沒有產(chǎn)生相應(yīng)的稅款，這些企業(yè)主錯誤地認為，我沒有收益，也沒有稅款可繳納，因此不需要進行申報。