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智慧城市頂層設計與詳規(guī)、控規(guī)、頂規(guī)日漸融合

我國95%的副省級城市，83%的地級城市，總計超過500個城市，均在工作報告或“十三五”規(guī)劃中明確提出或正在建設智慧城市。與此同時，與智慧城市行業(yè)相關的企業(yè)也風起云涌；為人們的生活方式、工作方式、學習方式改變奠定了基礎。經過一段時間建設，城市已逐漸形成信息技術導向、社會導向、經濟導向、空間導向多重維度。“智慧城市”總體框架包括智慧基礎設施、智慧運行、智慧服務和智慧產業(yè)四部分。在推進智慧城市建設過程中，新一代基礎設施日漸融入城市建設，一云兩平臺已經成為人們共識，智慧城市頂層設計與詳規(guī)、控規(guī)、頂規(guī)日漸融合，多規(guī)合一成為城市規(guī)劃的趨勢。

智慧城市建設過程必須遵從的方向

在構建過程中，應充分考慮智慧城市建設外部的市場、環(huán)境、經濟、政治等條件和利益相關者等資源稟賦和力量對比，參與企業(yè)的業(yè)務系統、定位、贏利模式、關鍵資源能力、現金流結構和企業(yè)價值，以及諸多利益相關者的訴求；比如新技術的應用、產業(yè)結構發(fā)展、民生問題的解決等。在此過程中遵循開放平臺構建的邏輯、科學設計激勵機制、構建具有包容叉補貼的推進平臺。

未來，智慧城市是一個正在完成的美景。從技術到服務、從效率到公平、從控制到治理，是智慧城市建設過程必須遵從的方向，也是職能變革的必由路徑。

深化社區(qū)自治是社會發(fā)展的必然選擇

深化社區(qū)自治。社區(qū)自治，是指不需要外部力量的強制性干預，社區(qū)各種利益相關者習慣于通過民主協商來合作處理社區(qū)公共服務事務，并使社區(qū)進入自我教育、自我 管理、自我服務、自我約束的過程。社區(qū)自治是社會發(fā)展的必然選擇，是構筑和諧社會的基石。社區(qū)網格化管理的過程，勢必要組織動員社區(qū)居民、社區(qū)業(yè)主 、社區(qū)物業(yè)、社區(qū)非組織、社區(qū)居民、社區(qū)業(yè)主等組織和人群參與其中，這個過程也就成為社區(qū)各利益相關者充分表達個人或群體利益訴求、共同治理社 區(qū)的過程，其實質就是一個不斷深化社區(qū)自治的過程。