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重點內(nèi)澇點進行海綿化改造

　　西寧海綿城市試點區(qū)東起新寧路，西至湟水路，北臨青藏鐵路，南到大南山山脊線，總面積21.61平方公里，三年建設(shè)期內(nèi)，西寧市將在試點區(qū)內(nèi)構(gòu)建水循環(huán)利用系統(tǒng)，緩解城市供水壓力；實施源頭外圍水土保持、中途溝道生態(tài)治理，末端湟水河生態(tài)岸線修復(fù)與內(nèi)河整治，保障“清水入湟”；完善城市藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)空間格局；實施合流制管網(wǎng)改造、積水點綜合治理。根據(jù)6月18日市政府海綿城市專題工作會議和住建部7月7日第二批海綿試點城市工作會議精神，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)局會后及時抽調(diào)下屬單位5名工作人員，組成海綿城市（籌建）辦，就有關(guān)海綿城市試點相關(guān)工作進行了協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和落實，據(jù)了解，目前已完成城西區(qū)、城北區(qū)、海湖新區(qū)管理委1員1會、水務(wù)局、園林局等相關(guān)部門新建及在建項目的統(tǒng)計匯總工作，同時各相關(guān)單位對新建及在建項目，將嚴(yán)格按照海綿城市設(shè)計理念完善施工圖設(shè)計，施工圖設(shè)計報海綿城市（籌建）辦審核，海綿城市（籌建）辦將對示范區(qū)在建項目五礦柴達(dá)木廣場、楊家寨村民安置小區(qū)、海晏路內(nèi)澇點的海綿化改造工作進行全程督導(dǎo)。由市水務(wù)局負(fù)責(zé)完成《湟水河(西寧段)流域綜合治理工程規(guī)劃（2012～2020）》《西寧市給水工程專項規(guī)劃（2012～2030）》和《西寧市排水工程專項規(guī)劃（2012～2030）》的修編工作。

市政管測

（1）監(jiān)測內(nèi)容

（1）排水分區(qū)排水口流量、水位、水質(zhì)（COD、N-NH3、TP、TN、SS、PH）

（2）典型地塊出口：流量、水位、水質(zhì)（COD、N-NH3、TP、TN、SS、PH）

根據(jù)實際現(xiàn)場踏勘，以下為實際點位現(xiàn)狀圖：

3.4海綿設(shè)施監(jiān)測

1) 已建小區(qū)海綿設(shè)施流量、水質(zhì)（COD、N-NH3、TP、SS、PH）

2) 土壤濕度

3) 雨水花園、透水鋪裝下滲率

“大海綿”模式必要性

雖然“大海綿”模式并不能直接反映地塊的 “年總徑流控制率”這類小海綿指標(biāo)，但“大海綿”建設(shè)模式的出現(xiàn)是順應(yīng)城市發(fā)展的必要性要求，是構(gòu)建兼?zhèn)洹懊孀印迸c“里子”的海綿城市的必行途徑，主要因素有：

①構(gòu)建城市適應(yīng)災(zāi)變的“彈性力”需要。“彈性”是指城市對環(huán)境變化和雨水引發(fā)的自然災(zāi)害等的承受及恢復(fù)能力。“排”：構(gòu)建灰綠結(jié)合的蓄排體系，避免內(nèi)澇等災(zāi)害，確保城市運行安全。適應(yīng)城市發(fā)展的彈性，不僅囊括“小海綿”模式消納的降雨類型(中小型為主)，也包括發(fā)生頻次小但對城市正常運行影響劇烈的大型降雨及其他災(zāi)害性天氣。而城市構(gòu)建應(yīng)對大型降雨及極端天氣的“彈性”，則必須串聯(lián)作為徑流源頭的“小海綿”、輸送脈絡(luò)的管網(wǎng)明渠及受納河湖水系等諸多系統(tǒng)，才能共同發(fā)揮作用，得以打造適應(yīng)城市需求的“彈性”。“大海綿”模式在“小海綿”基礎(chǔ)上，遵從城市雨水徑流1產(chǎn)生規(guī)律，對相關(guān)工程措施統(tǒng)籌兼顧，是切實打造城市“彈性內(nèi)涵”的必行措施。

②附加效益1大化利用的需求。結(jié)合各地海綿建設(shè)模式，“大海綿”工程主要有三類，第1類從城市水循環(huán)系統(tǒng)出發(fā)，簡稱“涉水”工程，如城市防澇系統(tǒng)建設(shè)、城市黑臭水體消除、地表水環(huán)境質(zhì)量改善、地下水質(zhì)量提升、城鎮(zhèn)污水廠提標(biāo)改造、綜合管廊建設(shè)等。“小海綿”模式主要針對城市徑流控制率的不足，對城市發(fā)展水平提高有積極作用，但城市發(fā)展過程也存在其他不足，城市發(fā)展水平整體提升需協(xié)調(diào)相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。例如，“小海綿”模式可大幅削減城市水體受納的面源污染物，有效減輕水環(huán)境污染，但“小海綿”帶來的污染削減能不能終轉(zhuǎn)化為城市水環(huán)境質(zhì)量提升、城市水生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、居民生活環(huán)境優(yōu)化等，仍受城市整體基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制，要達(dá)到城市“水體無黑臭”這一目標(biāo)，仍需結(jié)合其他相關(guān)措施;不同的城市其點源/面源污染占比不同，對于點源污染占比高的城市，需配合市政設(shè)施完善、污水廠提標(biāo)或河道生態(tài)修復(fù)等策略，才能切實削減城市水體污染，達(dá)到消除城市黑臭水體的目標(biāo)。

可以說，“大海綿”模式對“小海綿”的功能進行了有益補充及延伸，豐富及完善了海綿城市的“彈性”1功能，對兼?zhèn)湫蜗笈c內(nèi)涵的海綿城市建設(shè)有積極作用。合理把握“大海綿”模式的作用，其關(guān)鍵因素有：①立足于海綿城市的核心訴求，即構(gòu)建符合城市發(fā)展的“彈性”系統(tǒng)，合理分析適宜本城市地域特點及基礎(chǔ)條件的彈性系統(tǒng)構(gòu)建策略。第三類則指在海綿構(gòu)建中發(fā)生的城區(qū)更新及城市擴張等,包括新區(qū)建設(shè)，即耕地和村落轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘校约芭f城改造，如城中村消減、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域改造提升等，簡稱“涉改”工程。對于興建“小海綿”模式條件優(yōu)越的區(qū)域，形成以“小海綿”為主，“大海綿”為輔，“大小海綿”同時推進，以綠色基礎(chǔ)設(shè)施為核心，灰色基礎(chǔ)設(shè)施為補充的功能體系;對興建“小海綿”模式條件欠缺的區(qū)域，則以“大海綿”模式為先導(dǎo)，形成滿足城市“彈性”基礎(chǔ)需求的功能體系，積極推廣“小海綿”模式，積極配合“涉改”工程，如社區(qū)改造、都市更新、老舊城區(qū)拆遷等相關(guān)舉措，對欠缺條件區(qū)域進行合理有序的“新陳代謝”，終形成綠色基礎(chǔ)設(shè)施與灰色基礎(chǔ)設(shè)施共存的氣候變化及災(zāi)害應(yīng)變系統(tǒng)。②立足于海綿效益1優(yōu)化，使海綿城市建設(shè)成為既有“表面”又有“實質(zhì)”的惠民工程。“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”這一系列建設(shè)目標(biāo)，同時也是解決我國城市水環(huán)境問題的必由之路。實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須對“大海綿”與“小海綿”系統(tǒng)兼容并舉，優(yōu)勢互補，強強聯(lián)合，實現(xiàn)“大小海綿”互存的海綿建設(shè)模式