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重污染天氣重點行業(yè)績效分級環(huán)保績效分級申報材料

  重點行業(yè)績效分級指標(biāo)，主要包括能源類型、裝備水平、污染治理技術(shù)、排放限值、無組織管控要求、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸管控要求等。各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)也可根據(jù)本地工業(yè)污染特征、相關(guān)行業(yè)治理水平、管理能力等具體情況，自行制定其他行業(yè)的績效分級指標(biāo)，實施差異化減排措施。

《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南（2020 年修訂版）》績效分級范圍具體包括：長流程聯(lián)合鋼鐵、短流程鋼鐵、鐵合金、焦化、石灰窯、鑄造、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、鉬冶煉、再生銅鋁鉛鋅、有色金屬壓延、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料、玻璃、巖礦棉、玻璃鋼（纖維增強(qiáng)塑料制品）、防水建筑材料制造、煉油與石油化工、炭黑制造、煤制氮肥、制藥、制造、涂料制造、油墨制造、纖維素醚、包裝印刷、人造板制造、塑料人造革與合成革制造、橡膠制品制造、制鞋、家具制造、汽車整車制造、工程機(jī)械整機(jī)制造、工業(yè)涂裝等 39 個行業(yè)。

機(jī)械加工行業(yè)績效分級減排措施環(huán)保績效分級申報材料

機(jī)械加工行業(yè)減排措施：（1）符合績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè)鼓勵結(jié)合實際，自主采取減排措施。（2）不符合績效先進(jìn)性指標(biāo)企業(yè)橙色及以下預(yù)警期間：停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。紅色預(yù)警期間：焊接、打磨、拋光等涉氣工序停產(chǎn)；停止使用國四及以下重型載貨車輛（含燃?xì)猓┻M(jìn)行物料運(yùn)輸。

核查方法：（1）電量分析：分析預(yù)警期間企業(yè)涉氣工序生產(chǎn)設(shè)備用電量明細(xì)，分析預(yù)警前和預(yù)警期間電量變化，比對采取減排措施期間的用電量是否明顯下降。（2）現(xiàn)場核查：查看污染治理設(shè)施是否穩(wěn)定運(yùn)行；查看打磨、拋光、焊接等生產(chǎn)設(shè)備，預(yù)警期間是否按要求實施停產(chǎn)。（3）臺賬核查：查閱生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行臺賬，查看原輔料等使用量，產(chǎn)品產(chǎn)量，判斷預(yù)警期間是否落實停產(chǎn)要求。（4）運(yùn)輸核查：調(diào)取廠區(qū)貨運(yùn)進(jìn)出口視頻監(jiān)控記錄，比對預(yù)警前后廠區(qū)汽車運(yùn)輸情況，檢查是否符合要求；現(xiàn)場抽查運(yùn)行車輛，核查排放標(biāo)準(zhǔn)是否符合要求。

根據(jù)企業(yè)所屬行業(yè)與實際情況（績效評定等級、生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量、產(chǎn)量等情況），結(jié)合國家和我省技術(shù)指南，制定不同預(yù)警級別下的減排措施。

紅色預(yù)警下應(yīng)急減排措施

說明紅色預(yù)警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責(zé)任人及聯(lián)系方式等。

橙色預(yù)警下應(yīng)急減排措施

說明橙色預(yù)警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責(zé)任人及聯(lián)系方式等。

黃色預(yù)警下應(yīng)急減排措施

說明黃色預(yù)警級別下的減排措施、減排比例、措施落實責(zé)任人及聯(lián)系方式等。

重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施環(huán)保績效分級申報材料

  當(dāng)前我國城市秋冬季主要以PM2.5污染為主，污染物一次排放和二次轉(zhuǎn)化共同影響，夏季以臭氧污染為主，其中VOCs和NOx是主要的前體物，經(jīng)過復(fù)雜的光化學(xué)反應(yīng)二次轉(zhuǎn)化為臭氧污染。無論是秋冬季還是夏季，工業(yè)排放仍然是大多數(shù)城市空氣污染的大排放源。

  空氣污染從區(qū)域排放強(qiáng)度來看，京津冀及周邊地區(qū)的排放強(qiáng)度遠(yuǎn)高于全國其他地區(qū)，汾渭平原次之。2019年進(jìn)入倒20城市的省份分別是河南6個、河北5個、山東5個、山西3個；今年8月份進(jìn)入倒20城市的省份分別是河北6個、河南5個、山西5個、山東3個；今年1～8月份進(jìn)入倒20城市的省份分別是山西6個、河北5個、河南3個、山東3個、陜西3個。對比不同時間段看出，排名波動很大，今年山西和陜西省進(jìn)入倒20城市的數(shù)量明顯增加。城市排名變化除了氣象條件的影響因素外，是與各城市的管控措施要求分不開的，因此當(dāng)企業(yè)處于空氣質(zhì)量較差的城市時，其環(huán)保管控措施的要求必然會更加嚴(yán)格。

  生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，《技術(shù)指南》充分考慮當(dāng)前統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，更加注重處理好重污染天氣應(yīng)對與行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。