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1、立法規范不，勞務糾紛處理惹爭議。

《勞動合同法》雖然明確了勞務派遣崗位的范圍：臨時性、輔助性或者替代性。但具體哪些崗位可認定為臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位，《勞動合同法》并沒有列舉，因此給用工單位留下了可以利用的空間。一般來說，操作工、電話營銷、客戶服務、業務員、維修工等流動性大的崗位或項目性質的短期崗位可使用勞務工派遣模式。但實際操作中，部分企業為了降低用工成本，把原有正式員工轉為派遣員工，將勞務派遣作為常態的用工形式，即所謂的逆向勞動派遣，嚴重損害了勞動者的利益。

       勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是Labor Dispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。

      一般經省市勞動人事部門廳批準可成立的人力資源服務公司，主營業務有人力資源外包，人力資源派遣以及通過招聘網為企業提供人才的供應信息，為個人提供求職登記，推薦工作；同時也為企業提供代理招聘會的舉辦，法律法規的咨詢等工作。

   人事代理有利于促進企業人事管理事務的社會化。一些不屬于企業人事管理的社會事務，如檔案管理、戶籍管理、計劃生育管理、離退休管理等，隨著市場經濟發展和各個方面的體制改革，這些事務必須社會化，以減少企業負擔。

   人事代理有利于促進人事管理事務的化。企業的所有的活動都要求以低的成本取得高的收益，人事代理通過化的、的人事事務服務，滿足了在競爭中降低成本、提益的要求，有些人事事務如果由企業自己承擔，遠不及由專門人事代理機構承擔成本低、效果好。

   人事代理有利于企業人事管理的規范化。發展人事代理，將有利于企業形成科學的、較為規范的現代企業人事管理制度。