工程勞務(wù)外包承諾守信“本信息長期有效”

如何審核勞務(wù)外包？

1、獨立性

（1）發(fā)行人控股股東、實際控制人及其主要關(guān)聯(lián)方與勞務(wù)外包方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或特殊利益安排；

（2）通過要求披露相關(guān)勞務(wù)外包金額、占比、定價公允性、使用人員占比、是否涉及核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或核心技術(shù)等，綜合判斷是否存在對勞務(wù)外包供應(yīng)商的重大依賴，是否存在特殊利益安排，分析對發(fā)行人的獨立性的影響。

2、內(nèi)部控制

審核中亦會對發(fā)行人勞務(wù)外包環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)部控制（供應(yīng)商選擇、過程監(jiān)控、質(zhì)量控制、驗收管理、責任追究等），以及與外包相關(guān)的風險控制措施進行關(guān)注。

3、成本完整性

通過要求補充披露勞務(wù)外包活動是否涉及公司核心技術(shù)和核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分析發(fā)行人在冊員工的變動情況是否與發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展及業(yè)績的變動趨勢一致、進行勞務(wù)人員與正式員工薪資對比、進行勞務(wù)外包成本與人工成本的變動合理性分析等，判斷公司是否存在通過勞務(wù)外包人為壓低成本的情形。

勞務(wù)派遣又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃，是指由勞務(wù)派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務(wù)費用的一種用工形式。勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機構(gòu)支付服務(wù)費，勞務(wù)派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀的美國，后傳至法國、德國、日本等國。90年代在我國國有企業(yè)勞動制度改革中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進行。

通過勞務(wù)派遣降低勞動力成本，實際就是通過同工不同酬、通過制造一批“二等員工”來降低勞動力成本。雖然《勞動合同法》規(guī)定了“同工同酬”，但由于“工”和“酬”的內(nèi)涵外延不明確，從而實際上不具有可操作性。

“同工同酬”的“工”是指崗位還是績效、工作能力？相同崗位，但是擁有不同的個人工作經(jīng)驗、工作技能、工作積極性，發(fā)給不同的酬勞就違反了“同工同酬”原則嗎？“酬”的范圍又是哪些？

因此，《勞動合同法》頒布僅一年后，法院就輕而易舉地以“司法解答”的形式變相推1翻了《勞動合同法》中關(guān)于“同工同酬”的規(guī)定。

如何把握同工同酬的標準同工同酬是勞動法確立的一項基本規(guī)則，用人單位必須嚴格遵守。但由于勞動者存在個體差異，因此，不能簡單以不同勞動者是否在相同崗位工作作為“同工”的標準，而應(yīng)綜合考慮勞動者的個人工作經(jīng)驗、工作技能、工作積極性等特殊因素，允許用人單位依此對相同工作崗位的勞動者在勞動報酬方面有所差別。

“同工同酬”既然無法精準定義，也就不必遵守，勞務(wù)派遣成為企業(yè)中的二等員工自然十分普遍。