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發布時間：2020-10-30 13:30
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廣東嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業。公司成立以來，以“專注，創新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。
公司業務范圍包括：1、建筑物結構加固補強；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設計；6、消防設施工程設計與施工；7、加固改造方案設計、安全評估、技術咨詢及相關專業合作。
廣州荔灣區的舊樓宇加裝電梯行動正進行得如火如荼。10月16日，荔灣區召開相關情況通報會。據透露，針對居民意見難以統一，低層住戶不愿意、無人牽頭組織實施等難題，荔灣區政府除了發放10萬元補助的“著數”之外，還將成立居民志愿服務組織，讓已成功加裝的居民幫助更多居民順利用上電梯。據宋昆介紹，根據外地出臺的加裝電梯要求來看，普通住戶要想順利加裝電梯需要諸多流程，要涉及建委、規劃、房管、綠化、消防等，大概需要加蓋40多個部門的公章，比新建一個住宅樓要跑的部門恐怕還要多。
隨著10萬元的補貼新政公布，越來越多的荔灣區舊樓宇正在籌劃電梯加裝工作。記者10月16日從荔灣區相關部門了解到，今年以來，該區加裝電梯入案148棟，同意批前公示78棟，核發建證44棟。截止目前，發證數量占收案數量29.7%，比去年全年提高13.7個百分點；法規中，加裝電梯的前提是三分之二業主同意，但并不意味著可以就此忽略底層業主的意愿和權利。同意批前公示占收案數量52.7%，比去年全年提高26.7個百分點。自8月1日以來已經取得《電梯使用登記證》的符合財政補助標準的3宗加裝電梯項目，均已獲得10萬元資金補助。目前，已有35宗項目開工建設，12宗準備開工。
廣東嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業企業證書，資質齊全，經驗豐富。他建議，如果業主之間實在無法解決矛盾，可找居委會、街道辦等部門介入進行調解。
公司業務范圍包括：1、建筑物結構加固補強；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設計與施工；6、消防設施工程設計與施工；7、加固改造方案設計、安全評估、技術咨詢及相關專業合作。
老年人口快速增加 多層建筑加裝電梯需求強烈
上海的多層住房加裝電梯工程像是一款熱門程序，從上線那天就被居民熱捧，邊開發邊完善，不斷有新進展。記者昨天從長寧區獲悉，2014年至今，該區共受理21件共計24棟樓的電梯加裝項目，現已有7臺電梯竣工。
近兩年，滬上各區受理加裝電梯的申請數量明顯增加，項目進度逐漸加快，長寧區21件項目中有12件是今年受理的?；鶎由鐓^還“孵化”出一家社會組織，專為有同樣需求的社區提供咨詢服務，把在長寧區摸索成型的“業務模板”到普陀、徐匯等區，可以說是加裝電梯工程的“孵化器”了。一位一樓業主告訴記者，沒有加裝電梯前，他家的一樓是黃金樓層，房屋價值高。
武夷路727弄、709弄三涇南宅社區是1994年竣工的多層居民小區，“建成時入住的60歲的居民，如今都80多歲了，老年人越來越多，爬樓梯實在太辛苦?！毙^所屬的周家橋街道中五居民區黨總支黃麗飛說，727弄21號樓早提議裝電梯，十幾家住戶自備資金，商議制定費用分攤方案，比如三到七樓按照各自層高所占總層高的比例出資；同時，為方便住戶間協調溝通和實際操作，還研究制定了有關協議書樣本（包括電梯安裝、運行、維護涉及的資金分攤及管理責任等）以及住戶出資比例方案，供住戶參考。等電梯正式使用后，根據層高和使用次數分攤運維費等。
21號樓的工程在2015年9月啟動，去年7月竣工。電梯工程的發起人和帶頭人、居民李祥玉說：“我們是全區早拿到政府補貼的，補貼到手，整個加裝電梯工程就畫上了圓滿的句號?！?
既有住宅加裝電梯雖然屬于小型工程，手續卻很繁復。加裝電梯項目從啟動到竣工要走60多步程序、蓋46個章。去年，上海市住建委、市規土局出臺措施，簡化手續、優化審批流程，終把審批事項減少為12個，審批章減少為15個，加裝電梯的程序門檻大大降低。2016年，他向建設主管部門申報組織編制《天津市既有多層住宅加裝電梯設計導則》等相關工程建設的地方標準，已得到政府相關部門的積極回應。
21號樓一開工，小區沸騰了，其他居民不停地問居委會，裝電梯要多少錢？要辦什么手續？他們是怎么辦的？杭州已有老小區加裝了電梯：曙光路與外東山弄交叉口以西的某個社區的兩幢樓早在7、8年前就已經裝上了電梯。黃麗飛和老李商量后在小區成立了“電梯自治聯盟”，專為那些有意愿、有條件加裝電梯的樓組提供咨詢和指導。沒過多久，709弄1號樓被“帶出來了”，今年8月完成了電梯安裝。接下來，小區還有兩棟樓要啟動加裝工程。
電梯加裝工程共有六個基本環節，計劃立項、規劃審批、房屋安全論證、施工許可、質量技術監督、竣工驗收，靠居民自發啟動項目，但還是需要一定的專業支持。后來，前去“自治聯盟”咨詢的已不再限于中五居民區和周家橋街道居民，甚至出現了其他街道和外區市民。于是，純草根“自治聯盟”也順勢升級，注冊成為民辦非企業。目前，其服務對象已經延伸到了普陀、徐匯等區。日前，記者以普通市民身份咨詢房管部門，工作人員答復，可以找房管局所屬大隊，他們或許有管理權限。
廣州嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結構補強）、勞務分包等建筑業企業證書，資質齊全，經驗豐富。廣州荔灣區花地街怡芳苑怡德街9號加電梯籌備組成員潘叔“籌備小組那五個人，另外還有一個牽頭人，一定要不計較。
公司自成立以來，以“專注，創新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。在加裝電梯工程方面，我公司承建了觀光電梯、舊樓加裝等工程計百余項；在樓房加固補強方面，我公司近期承建工程有廣州名美云計算基地項目加固工程、佛山南海平洲（訊云）IDC電信合建機房項目、茂名市人民醫院加固工程、深圳亞馬遜實驗基礎加固工程、深圳蛇口萬聯大廈A座蘋果辦公室結構加固工程、交通銀行股份有限公司深圳新營業用房裝修工程加固工程、興業銀行佛山財金大廈結構加固工程等；在這種情況下，即使申請戶跑遍了相關部門，也不一定能夠獲得審批，原因是多個部門目前都沒有明確這項業務審批權限。服務對象涵蓋全球500強企業、國內上市公司、公共事業單位、國有企業等。
多層住宅加裝電梯可否在我市推行？他們說……
隨著國內一些城市開始試點給多層住宅樓加裝電梯，以解決老年居民上下樓難的問題，我市不少居民，尤其是住在較高樓層、家中有老人的居民，也開始關注這一話題：多層住宅加裝電梯可否在我市推行？如果業主同意加裝電梯，該向哪些部門審批？私自加裝算不算不和法？近日，有媒體報道：廣州市住房公集金管理中心發出征求意見稿，未來廣州市民出資為住宅增設電梯有望可申請提取住房公集金。
記者近日對此事調查發現，今年我市兩會期間，市政協已收到3份關于這一議題的提案，而我市規劃、房管等相關部門也對此作出了初步答復，但是正式文件尚未出臺。
市民心聲
如果能加裝電梯，該多美！
市民賈先生的父母均已年過六旬，目前住在市區建設路東段某家屬區的頂樓8樓。父母每天提著蔬菜水果一級一級爬樓梯，累得氣喘吁吁，讓他很是心疼。自從在網上看到別的城市已經出臺了“老舊住宅加裝電梯”方面的意見和政策，他就一直在想，如果自家住宅樓也能加裝電梯，該多好！公司成立以來，以“專注，創新，務實，以客戶為中心”的精神，解決了一項又一項技術難題。
賈先生的父母聽到這一想法，自是歡欣鼓舞，見到同單元的鄰居就問是否同意加裝電梯。現在多數的住戶都同意了，可是這事該如何操作執行，賈先生心中沒了主意。
“現在父母還勉強爬得動，如果將來腿腳不靈便，爬不動了咋辦？”賈先生向晚報記者訴說心中的想法，“希望晚報能幫忙問問，多層住宅加裝電梯需不需要審批，該向哪個部門審批？”
市民張女士在新城區九天莊園有套房，住在頂樓。56歲的張女士由于腰椎間盤已出過兩次問題，現在讓女兒住在那兒，因為害怕爬樓很少過去住了。她說：“如果能加裝電梯，那就太好啦！”
市民伽先生家住姚電大道姚電新區，房子是上世紀90年代的老樓，一共7層，他家住在7樓。他說：“20多年前年輕還能爬得動，隨著年齡增長，真是越來越吃力。平時鄰里之間坐一塊商議過加裝電梯的事兒，同單元大部分住戶都同意。現在正跟一家電梯安裝公司商議加裝電梯一事，到底該如何審批也不清楚。街坊們幾乎人手一本《舊樓宇加裝電梯工作指引》，手冊里面從籌備、報建、財政補助經費申請，到相關部門、單位的聯系方式，都一一列明。”
記者調查
市政協已收到3份提案
針對市民關于“多層住宅加裝電梯”的疑問，連日來，記者先后咨詢了市城鄉規劃局、市住建局、市質量技術監督局等相關部門，均未找到答案。市住建局辦公室工作人員說：“這件事應該不歸住建局管吧，我們沒有見過有關的規定或者通知?！彼ㄗh記者問質監，因為電梯是特種設備，由質監部門負責安全監管。上城區、江干區老舊小區眾多，人口密集，老齡化程度高，對于加裝電梯的愿望尤為迫切。
市質監特種設備科一位負責人告訴記者，“我們負責電梯安裝之后的驗收，經驗收合格，我們發放電梯使用登記證。老樓加裝電梯，一般都需要對樓體進行改造，電梯能不能安裝、如何安裝，需要規劃和建設部門來審批?！彼€告訴記者：“關于老舊居民樓加裝電梯，我見到過一個提案，你可以問問?！?月11日，記者與市政協提案委聯系得知，在今年兩會期間，政協、民主黨派提出了3份關于“多層住宅加裝電梯”的提案。時海峰認為，要解決老舊樓區加裝電梯資金來源問題，還需要采取多種形式，其中，包括政府補貼、住戶分攤等。
市政協李麗萍在一份《建議啟動給老舊多層住宅加裝電梯工作》的提案中，這樣開頭：“我是一名60后，隨著年齡的增長，從年輕時的日思夜想住樓房，到現在不想上樓怕上樓，回家的幸福感似乎打了折扣，盼望自己家的多層住房能裝上電梯。”
李麗萍告訴記者，這是她第二次提了這個提案，因為感覺“這個事涉及很多人，不少親友聊天時都提到了這個話題，很多居民都希望通過加裝電梯來改善老舊小區的居住條件，提高幸福指數”。因此，她建議政府借鑒北京、上海、廣州等城市的經驗，盡快出臺老式多層住宅增設電梯的相關政策，希望相關部門統一認識，建立綠色通道，解決老百姓的實際難題。必須所有相關主體坐下來談，談充分，談透徹，而談的內容之一，就是“親兄弟明算賬”，如何平衡好各方利益。
民建在《對多層住宅加裝電梯的提案》中說，“目前平頂山市老城區的多層住宅，大多是上世紀末和本世紀初建造的6-7層的無電梯住宅樓。按照1987年我國頒布的《住宅建筑設計規范》以及1999年原建設部和原國家質量監督局發布的新規范中，均規定七層及以上住宅必須設置電梯。對多層住宅加裝電梯，成為完善住宅功能、改善居住條件、優化住房結構、緩解供需矛盾、提高生活質量、解決住戶不便的較好辦法，有著積極的社會意義，也是國際行的一種舊住宅改善辦法。為此，荔灣區相關部門制定了《荔灣區“百梯萬人”舊樓宇加裝電梯工作方案》，該方案明確，2017~2020年須完成不少于500棟未加裝電梯住宅的加裝電梯工作，占總量約15%?！?
該提案建議，盡快出臺平頂山市《關于舊住宅增設電梯的若干指導意見》，為平頂山市和各縣區開展舊住宅增設電梯工作提供建設管理指南；同時配套出臺相關鼓勵改造措施，允許多層住宅樓動用一定比例的房屋維修金，并允許業主提取住房公集金，以減輕居民進行電梯改造的經濟壓力；”由于是單位福利房，小區安裝電梯時的費用基本由單位承擔，而后續的維保費用，也基本由單位負責，所以相對傳統小區安裝電梯，社區并無太多的后顧之憂和壓力。在市行政服務中心，建立特別綠色通道，簡化舊住宅加裝電梯的審批程序。
管理部門
審批需要經過15個流程
針對政協和民主黨派的提案，今年8月份，市城鄉規劃局、市房管中心相關已作出了初步的答復。
根據市城鄉規劃局規劃用地科的答復：加裝電梯是一項系統工程，審批程序比較復雜，從業主意見征詢、初步方案設計、規劃部門初審、現場公示到終的電梯驗收，需要經過15個流程。
居民想申請多層住宅加裝電梯項目，需要滿足“加裝電梯的多層住宅房屋具備安全使用條件；加裝電梯用地在原用地批準紅線內且占地無權屬爭議；加裝電梯后能滿足日照、采光、通風等規劃要求；加裝電梯符合結構安全及消防安全等要求；當時他申請安裝的原因是他家住六樓，家中有老人上下樓非常不方便，影響正常生活，需要加裝電梯幫助老人上下樓。加裝電梯安全無，須經同一梯號內所有業主書面同意或取得同一梯號2/3以上戶數的業主同意”等條件，經所在區域規劃分局初審后報平頂山市城鄉規劃局審查，審查通過后就加裝電梯事項及加裝方案在小區顯著位置公示十天，公示期間未接到同一梯號的業主書面異議的，方可辦理建設工程規劃證，然后進一步辦理施工、消防、人防等相關手續，安裝施工完成后須經過相關部門竣工驗收合格后方可投入使用。
根據市房管中心物業和房屋安全管理科的答復，業主會、物業服務企業、社區居委會均可以作為加裝電梯的申請主體，部門審批程序與規劃部門的答復基本一致。在資金來源方面，由多層住宅加裝電梯相關利益業主按照方案協商意見的各自比例份額自籌金金；已經繳存過房屋專項維修資金的，在滿足經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上業主同意下，同意使用房屋專項維修資金，按照房屋專項維修資金使用程序給予辦理；8萬/㎡左右，周邊一帶的樓梯樓大約在4萬/㎡，電梯樓則可以去到6萬/㎡。業主的住房公集金也可以提取用以支付加裝電梯。記者采訪上述兩個時，相關工作人員均稱，這只是他們作為相關部門的初步答復，政府的正式文件尚未出臺。如果未經審批，私自對多層住宅加裝電梯則屬于不和法。
采訪中，一家電梯安裝公司的負責人表示，目前多層住宅加裝電梯已經沒有技術難度，只不過樓體結構有的簡單有的復雜，改造成本會有區別，重要也是難的還是同一梯號的業主能否達成一致意見?，F在雖有居民找他們詢問加裝事宜，但由于審批程序比較復雜，走正規程序加裝電梯的多層住宅目前還沒有。兒子咨詢房管部門，被告知，房管部門也沒有審批權，需要找規劃設計部門，還要找電力、供熱、通訊、綠化等多個部門。
