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編制項目申請報告資質組織采購洽談

  響應編制項目申請報告資質供應商在采購人紀檢監(jiān)察人員的監(jiān)督下，在單一來源采購現場檢查響應文件的密封情況并簽字確認。代理機構拆封響應文件。響應文件未按要求加蓋公章的，供應商授權代表身份與響應文件不符的，單一來源采購小組有權拒絕該響應供應商參加本次單一來源采購。代理機構宣布單一來源采購紀律和單一來源編制項目申請報告資質工作規(guī)則，并印發(fā)給各單一來源采購小組遵照執(zhí)行。單一來源采購小組簽署《政府采購項目評審承諾書》，推選單一來源采購小組召集人。單一來源采購小組對合格響應文件進行閱讀和比較，初步了解響應供應商的單一來源采購響應文件，做好單一來源采購準備。

  編制項目申請報告資質采購小組按照單一來源采購文件要求和洽談方案與供應商洽談。洽談中，供應商可以對響應文件進行修改。供應商提供的貨物（工程或服務）質量、數量和服務均能滿足采購需求、終報價不高于編制項目申請報告資質預算，采購小組出具評審結果。供應商提供的貨物（工程或服務）質量、數量和服務均能滿足采購需求、終報價不高于政府采購預算，采購小組出具評審結果。采購人無正當理由不按照依法推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商，或者在單一來源采購小組依法推薦的成交候選供應商以外確定成交供應商的，代理機構不得發(fā)布成交公告，門不予支付采購資金。

  編制項目申請報告資質供應商提供的貨物（工程或服務）質量、數量和服務不能滿足采購要求、終報價高于政府采購預算，經洽談不能達成一致，采購人需要調整采購項目配置標準后繼續(xù)洽談；或調整政府采購項目預算，報采購人的同級門審批同意后采購人繼續(xù)洽談；采購人不能調整政府采購項目預算或采購項目配置標準的，采購項目取消。代理機構根據單一來源采購小組出具的評審結果，送采購人確認后，向供應商發(fā)出成交通知書。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成交結果，成交供應商放棄成交的，應承擔相應的法律責任。

編制項目申請報告資質產品供貨不及時

  編制項目申請報告資質供應商很多是中小企業(yè)，個體業(yè)戶，流動資金不大，現貨庫存很小。根據詢價結果進行網上報價，中標后在訂貨，訂不上貨再到處炒貨，因此延誤供貨期。再者是有的供應商預測到產品價格可能下調，故意拖延供貨時間，等待價格下調后再訂貨。供應商棄標有如下幾種原因：一是供應商故意棄標，采取的方法是先低價中標，然后再和采購人談改變需求，采購人不同意更改需求時就棄標。二是有一些實力不強的編制項目申請報告資質供應商先以低價中標，然后再去組織貨源，如果組織不到就提出各種理由棄標，三是存在采購人在落實需求時不清楚，供應商有誤解而報低價，中標后與采購人交貨時才知道做不下來而提出棄標。

  加強對網上詢價編制項目申請報告資質供應商的監(jiān)督管理，定期和不定期檢查供應商履約情況，發(fā)現供應商違規(guī)操作，堅決處罰。政府采購監(jiān)督管理部門應當詳細制定網上詢價采購供應商處罰條例。建立供應商誠信檔案，詳細記錄供應商在政府采購過程的誠信情況，對不誠信的供應商在網上批評，把違規(guī)的供應商列入“黑名單”，在網上曝光；對一直誠實守信、所提供的產品質優(yōu)價廉、售后服務好的供應商，在網上給予表揚，年終評比頒發(fā)誠信獎杯等，倡導和約束供應商合法經營。

  加強對編制項目申請報告資質采購人的管理，一是加強培訓和教育，舉辦各種形式的培訓班，學習政府采購法、招投標法和有關法律法規(guī)，學習如何落實好需求，提高自身素質和業(yè)務水平。二是建立起對采購人獎懲實施細則，對支持政府采購工作，在政府采購活動中積極配合、誠實守信的采購單位給予表揚獎勵，年終評出采購人或采購單位。中標后供應商所提供貨物的履約驗收，是政府采購合同中的一部分，是對招標結果的檢驗。集中采購代理機構應當制定出驗收細則，規(guī)定多大規(guī)模以下的項目采購人自己驗收，多大規(guī)模以上的項目必須由采購代理機構組織驗收等等，加強對履約驗收的管理。

編制項目申請報告資質深化應用中面臨的問題

  編制項目申請報告資質是利用數字化技術在建立虛擬的建筑工程信息模型，并為該模型提供單一的、完整一致的建筑工程信息庫。BIM技術應用的核心價值不僅在于建立模型和三維效果，更是掌握建筑工程豐富信息，并帶給參與工程項目所有角色不同的應用價值。但BIM能做什么和做成什么差別很大，從輔助型BIM到設計型BIM需要解決許多問題。

編制項目申請報告資質工作范圍問題

  首先是編制項目申請報告資質的業(yè)務范圍問題，要明確到底是BIM咨詢還是BIM設計。BIM設計服務體現在準確的建模和高質量的圖紙輸出，而BIM咨詢則側重于基于BIM設計模型的有價值信息，配合投資、施工、運營維護等。其次是BIM設計具體應用的范圍問題，BIM設計不代表所有的設計內容都要使用三維設計，不代表所有構件都要表現完整的細節(jié)，也不代表所有的設備都要具備完整的信息。由于缺乏對BIM設計范圍和深度的要求。不清楚編制項目申請報告資質的設計范圍，有可能得不到理想的結果；不明確BIM的設計范圍，則會帶來不必要的工作量。

  傳統(tǒng)設計標準包括CAD規(guī)范、圖紙及參照文件規(guī)范、文件夾結構標準、文件命名標準、CAD圖層標準、文字樣式及字體等內容。BIM技術標準是在CAD的基礎上還應添加項目各階段模型范圍及深度規(guī)則、BIM目標與職責、單專業(yè)建模流程、多專業(yè)模型協(xié)調流程、模型輸出規(guī)則等內容。否則將難以合理有效應用BIM設計過程中創(chuàng)建的大量數據，在設計層面很難實現由協(xié)同給設計帶來的效率提升，項目層面則很難從設計的模型中提取更多對其他參與方有價值的信息。

BIM極大地提高了設計工具的協(xié)同能力，同時BIM理念也使設計師的協(xié)同意識不斷增強，但卻引發(fā)了一些新問題。首要問題是誰來負責協(xié)同，如果以某一專業(yè)的來領導，會造成該專業(yè)的工作量大大增加；如果由各專業(yè)選派代表或者外聘專業(yè)的BIM咨詢團隊，由于該團隊的主要任務就是設計檢查，每天肯定會有大量的問題被發(fā)現，有些細枝末節(jié)問題處理可能嚴重影響到設計進度。