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發布時間:2021-03-23 04:28  
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安全管理的核心是風險管理,隱患排查治理是風險管控措施的監控過程。雙重預防機制建設的根本任務是通過風險管理辨識并管控各類危險源,從而解決“想不到”的問題;在此基礎上,針對我國事故防控出現的屏障(措施)漏洞多、有效性差等主要矛盾,開展隱患排查治理,重點整治人的不安全行為、物的不安全狀態以及管理缺陷等專項措施,堵塞屏障上的缺陷、漏洞,使防控屏障(措施)能夠發揮應有作用,有效遏制因防控屏障(措施)無效、低效而導致的事故高發,解決“管不住”的問題。雙重預防機制建設覆蓋了企業安全發展的方方面面,是契合企業安全發展水平的有效做法。

企業要組織和全體員工,、全過程辨識生產工藝、設備設施、作業環境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統、、無遺漏,并持續更新完善。風險辨識要、詳細地剖析生產經營活動,建立經營活動清單,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等,確定安全風險類別、明確危險有害因素存在的部位及方式,并予以規范的描述。應從地理區域、自然條件、作業環境、工藝流程、設備設施、生產作業等各個方面進行辨識,充分考慮分析“三種時態”和“三種狀態”下的危險有害因素,分析危害出現的條件和可能發生的事故類別或故障模型。

企業要根據風險評估的結果,針對安全風險特點,從技術措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施等方面對安全風險進行有效管控,明確部門、車間、班組、崗位的安全風險管理措施,達到回避、降低和監測風險的目的。安全風險分級管控應遵循“分類、分級、分層、分”的方法,建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險分級管控原則和責任主體,分別落實領導層、管理層、員工層的風險管控職責和風險管控清單。企業應特別針對重大風險進行重點管控。
