疑難執行案件擇優推薦“本信息長期有效”

執行難

    執行難是指fa院的生效文書難于執行。fa院的生效無法執行，被群眾稱為蓋有官印的“白條”。為po解“執行難”，fa院擬出臺一項解釋，對拒不執行fa院生效法律文書的“老賴”，將采取“限制高消費”的嚴厲措施。 此前，一些地方fa院曾采取過類似措施。這次上升到出臺解釋的層面，可見fa院po解“執行難”的決心和力度。為po解“執行難”，fa院正在采取一系列措施，比如和gong安部聯合發文quan面限制被執行人出境，和銀行聯合限制其dai款，和工商行政管理部門聯合限制融資增容等等。 限制被執行人高消費是為了進一步壓縮被執行人的生活空間，使其為“老賴”行為付出代價。人民fa院扣留、提取的存款和收入，拍賣、變賣被申請執行人財產所得的金錢，應及時交付申請執行人，并結束執行程序。 對fa院限制高消費的舉措，法學大都表示認同。認為此舉在當前有很強的針對性以及現實意義，有助于解決“執行難”問題。

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  主要危害:“執行難”的危害表現在：對當事人來說，不僅造成了直接損失，還造成了精神損害；對機關而言，其與尊嚴受到損害，同時也損害了公正和fa院的形象；認為此舉在當前有很強的針對性以及現實意義，有助于解決“執行難”問題。對法律的不信任會轉嫁為對黨和政府的失望，甚至會引發bao力事件，影響社會穩定的大局。由此可見，fa院執行工作不僅是一個法律問題，也是一個社會問題，解決得不好，將直接影響國家改革、發展、穩定的政治局面。

江蘇省高院關于執行疑難案件的解答

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、確權之訴和案外人異議的關系

答：依據《關于執行權合理配置和科行的若干意見》第二十六條的規定，對執行fa院已經采取執行措施的財產，案外人不能另行通過確權之訴解決，只能先提出案外人異議，不服案外人異議裁決后再向執行fa院提起異議之訴。確權之訴不能代替異議之訴。案外人在異議之訴中可以同時提起確權之訴，與異議之訴合并審理。執行fa院采取執行措施前，zhai務人與案外人對該財產另案進行確權之訴的，如zhai權人沒有參加，且zhai權人提供了案外人與zhai務人惡意進行規避執行的初步證據的，在對財產保全之后，該確權應當中止審理，案外人應當依據民訴法第二百二十七條提出異議，已中止的確權之訴可以并入案外人異議之訴處理。拒不賠償的，人民fa院可按被申請執行財物的實際價值或者票ju的實有價值裁定強制執行。

1、申請執行人申請追加被執行人的配偶為被執行人，什么情形下執行機構應當審查?

答：執行依據中對zhai務性質已明確認定為個人zhai務的，不應在執行過程中追加被執行人的配偶(以下均包括原配偶)為被執行人。執行依據中沒有對zhai務性質作出明確認定、申請執行人曾經在過程中撤回對配偶方的起訴、調解書雖列明配偶為當事人，但是未要求其承擔實體責任的，執行過程中，申請執行人申請追加被執行人配偶為被執行人的，執行實施機構均應當予以審查，并作出是否追加的裁定。包括申請人所提交的材料明細單，并有該fa院的蓋章或負責人的簽字，最后還有受理的時間。