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發布時間:2021-08-05 08:25  
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我省現代物流業發展思路、目標及布局
(一)戰略定位
把現代物流業作為我省國民經濟發展的戰略性新興產業,著力培育,加快發展,打造新的經濟增長點,推動我省經濟跨越式發展。(二)總體思路深入貫徹落實科學發展觀,推進物流業與制造業及其他產業聯動發展,增強物流業對國民經濟的支撐、服務作用,加快完善現代產業體系。把現代物流業作為推動制造業轉型升級和提升整體競爭力的重要抓手,實現與制造業及其他產業的聯動發展。以鄭州為龍頭,加快建設連接世界、輻射我國中西部地區的內陸型國際物流中心,帶動全省發展成為業態先進、結構優化、輻射區域廣、競爭能力強的現代物流業發展高地。
(二)總體思路
深入貫徹落實科學發展觀,推進物流業與制造業及其他產業聯動發展,增強物流業對國民經濟的支撐、服務作用,加快完善現代產業體系。鐵路、公路、航空、水運、管道等運輸方式有機銜接的綜合交通運輸體系基本形成,具有發展公鐵海多式聯運的天然優勢。以“1 10”為重要抓手,以“三聯互動”為主線,全力推進鄭州國際物流中心建設,重點抓好十大行業物流發展,加快傳統物流改造與業態提升,積極營造良好發展環境,培育壯大物流企業,構建與國際接軌的現代物流服務體系,逐步提升鄭州在全國物流格局中的樞紐功能和地位,為中原崛起提供堅實的物流體系保障。
——突出一個中心。把鄭州國際物流中心建設作為我省現代物流業發展取得領先優勢和競爭優勢的戰略重點,高水平規劃,高起點建設,確保鄭州國際物流中心建設在未來3~5年內取得突破性進展。
全省現代物流業發展布局原則
根據物流業發展總體思路,我省物流業發展布局主要遵循以下原則:
一是有利于發揮各地區位、交通、產業和資源優勢,更大限度地將比較優勢轉化為現代物流業發展的競爭優勢。有利于提高商品流通效率,降低居民生活成本,滿足人民群眾對多樣化、高質量的商品及其物流服務需求。二是有利于集聚發展。遵循物流要素向中心城市和大企業逐步集中的規律,在規劃布局上充分考慮強化物流資源整合、引導企業集聚發展的需要。三是有利于防止同構競爭。在一定輻射半徑內的不同城市,注意避免物流功能和重點物流行業布局上同構,以防止資源浪費和同構競爭。四是有利于優化城市功能和便捷配送。城市自身的配送中心布局要在考慮城市發展總體規劃和城市交通、配送效率等因素的基礎上科學合理安排。
根據上述原則,結合國家現代物流業發展布局,對全省層面現代物流業發展,實行“鄭州國際物流中心-物流節點城市”的總體布局,即鄭州以區域性國際物流中心為基本定位,著力建設輻射中西部地區的內陸“無水港”、連接中亞歐洲的“東方陸港”和國際多式聯運中心、國內集散分撥中心、區域物流配送中心,強化公、鐵、海、航等多種運輸方式的有效銜接,加快物流園區和專業物流中心建設,構建與國際接軌的現代物流服務體系,不斷擴大物流輻射半徑和覆蓋范圍,發展成為連接世界、輻射中西部地區的國際物流中心。吸引國內外知名物流企業到鄭州設立區域總部,全力推動總部經濟發展,匯集人才、資金、品牌、企業等物流要素,打造中西部地區現代物流業發展高地。
物流標準化的主要特點有以下幾方面:
1、和一般標準化系統不同,物流系統的標準化涉及面更為廣泛,其對象也不象一般標準化系統那樣單一,而是包括了機電、建筑、工具、工作方法等許多種類。以支持現代物流業跨越式發展為目標,按照人無我有、人有我優的原則,在土地、稅收、價格、財政扶持等方面制定實施優惠政策,助推鄭州現代物流業加速發展。雖然處于一個大系統中,但缺乏共性,從而造成標準種類繁多,標準內容復雜,也給標準的統一性及配合性帶來很大困難。
2、物流標準化系統是屬于二次系統,這是由于物流及物流管理思想誕生較晚,組成物流大系統的各個分系統,過去在沒有歸人物流系統之前,早已分別實現了本系統的標準化。從地域分布看,物流需求、物流資源和物流服務向物流發展條件優越的大城市集中,大型物流企業以大城市為中心發展多式聯運,區域分撥和本地配送變得更加便捷,物流服務效率大幅提高。并且經多年的應用,不斷發展和鞏固,已很難改變。在推行物流標準化時,必須以此為依據,個別情況固然可將有關舊標準化體系推翻,按物流系統所提出的要求重建新的標準化體系,但通常還是在各個分系統標準化基礎上建立物流標準化系統。這就必然從適應及協調角度建立新的物流標準化系統,而不可能全部創新。
3、物流標準化更要求體現科學性、民主性和經濟性。我省在基礎設施、企業規模、政策環境等方面,與沿海發達地區甚至部分周邊省份都有一定差距。科學性、民主性和經濟性,是標準的“三性”,由于物流標準化的特殊性,必須非常突出地體現這三性,才能搞好這一標準化。科學性的要求,是要體現現代科技成果,以科學試驗為基礎,在物流中,則還要求與物流的現代化(包括現代技術及管理)相適應,要求能將現代科技成果聯結成物流大系統。否則,盡管各種具體的硬技術標準化水要求頗高,十分先進,但如果不能與系統協調,單項技術再高也是空的。甚至還起相反作用。所以,這種科學性不但反映本身的科學技術水平,還表現在協調與適應的能力方面,使綜合的科技水平最優。
標準化滯后對于物流信息化的制約表現在很多方面,可以分為三個層次:
一是企業層的信息化標準問題。主要體現在企業信息系統的結構、功能、開發工具不規范,缺乏標準體系的指導,開發商的投資多屬于低水平的重復,市場做不大,客戶也不敢用,導致企業信息化成本過高,進展緩慢。
二是行業層的信息化標準問題。從關鍵設施、服務市場、依托產業及產品、功能組成等方面對五大物流區進行清晰明確的定位,形成差異化分工、互補聯動發展格局。例如由于電子單證格式和認證標準不統一,企業之間的信息無法有效地溝通,需要反復地轉化、認證,費用高、效率低,還很不安全;三是社會層的基礎信息化標準問題。隨著全球經濟一體化的進程,這樣的社會層標準也往往是國際標準。例如由于基礎標準的滯后,商品編碼、無線通訊頻率不統一,像RFID這樣的先進技術難以很快應用推廣。
2004年,國家發改委等九部委共同發布了《關于促進我國現代物流業發展的意見》,該文件明確了物流標準化是一項基礎性建設要納入國家重點支持的范疇。科技部、信息產業部和國信辦等政府有關機構都在“十一五”規劃中加大了物流信息標準化的內容。
國內鋼鐵企業要全面做好供應鏈物流管理還任重而道遠,但隨著企業生產規模的不斷擴大,企業和國家信息化建設的逐步完善,強化供應鏈物流管理對企業的長遠發展必然會大有裨益