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三是建設文化殯葬。宣傳中國百姓的傳統美德，繼承和發展殯葬文化，用網上祭奠、家庭追思等形式更好地發揮滲透力，逐步上升到滿足群眾的心理寄托和精神需求的高度。四是建設創新殯葬。加大研發力度，加強火化焚燒防腐、污染治理等方面的殯葬技術創新，在推進現代殯葬進程中充分發揮各種創新的支撐作用。五是建設和諧殯葬。保障和改善民生，維護公平正義，加大政府公共財政保障力度，實現殯葬改革由行政命令到政策獎補的轉變，達到殯葬服務均等化。 次數用完API KEY 超過次數限制

殯葬服務過程中的公益性是多方面的，殯葬業的公益性越多、做得越好，這個行業被社會的接受度就越高，殯葬服務才能盡早地擺脫“暴利”的指責，才能取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

三、殯葬服務的可知性（或稱規范性）

市場是一個從無序到有序的發展過程，殯葬服務市場的發展也必然是這樣一條發展之路，在不同的發展階段，有不同的經營手段，但是贏得市場的一定是能夠把握發展大勢并適應大勢改變自己經營方式的經營者。

當前，社會對殯葬服務不滿集中反映是殯葬服務的“黑”。

所謂“黑”包含以下幾層意思：一是價格“黑”，即價格高，對行業形象產生了很大影響；二是價格構成“黑”，即暗中操作，就是服務內容不透明；三是含有“欺詐”的含義，即故意欺騙消費者。

由于有這種“黑”的經營方式的存在，造成了殯葬服務的混亂，已經到了政府和社會不能容忍的境地，所以政府出面整治這個市場是必然的，當前，治理的重點就是治“亂”。

這種亂的體現在：經營主體管理的混亂和經營操作手法上的不規范。

治理經營主體亂的局面，不是殯葬服務單位的事，整治經營者的經營資格屬于政府層面的管理問題，合格的經營者要配合政府的管理政策調整自己的經營行為，并且，合法經營單位要順應政府的政策而動，利用政府整治市場的機會，改變當前的局面，提前進入未來的發展之路。