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為了進一步推動鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家在嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的背景下，通過產(chǎn)能置換推動化解過剩產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整。記者從了解到，我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換工作進展順利，產(chǎn)能置換項目涉及21個省（區(qū)、市）。　　據(jù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，全國共有21個省（區(qū)、市）公告鋼鐵置換項目，累計140個，涉及新建煉鐵產(chǎn)能2億噸，煉鋼產(chǎn)能2.18億噸，退出煉鐵產(chǎn)能2.28億噸，煉鋼產(chǎn)能2.46億噸。　　為了保證退出產(chǎn)能穩(wěn)妥退出和新建產(chǎn)能有序銜接，國家于2015年和2017年先后發(fā)布兩版鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，記者注意到，越來越嚴(yán)格的產(chǎn)能置換辦法明確強調(diào)，鋼鐵產(chǎn)能置換必須嚴(yán)格執(zhí)行減量置換，尤其對于京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域產(chǎn)能置換比例不低于1.25:1，河北省通過減量置換、跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，在區(qū)域內(nèi)將壓減煉鐵產(chǎn)能2724萬噸，煉鋼產(chǎn)能2298萬噸。　　據(jù)了解，河北、江蘇、福建和山東等地將通過購買鋼鐵產(chǎn)能方式整合中小企業(yè)產(chǎn)能，促進鋼鐵行業(yè)集中度的進一步提升。

　目前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式和增長動力都在轉(zhuǎn)換，單位GDP鋼材消費強度明顯下降，鋼材消費總量進入峰值弧頂階段，中長期來看將趨于下降，而鋼材消費量下降必然帶來原料需求量的下滑。　　同時，作為鐵礦石的替代資源，廢鋼資源總量逐漸增長。根據(jù)中國廢鋼鐵應(yīng)用協(xié)會統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，2018年，全國廢鋼資源總產(chǎn)生量在2.2億噸左右，同比增加2000萬噸。其中，鋼企自產(chǎn)廢鋼4000萬噸，占資源總量的18%；從社會采購廢鋼1.8億噸，占資源總量的82%。預(yù)計2019年我國廢鋼總量將為2.5億噸，同比增加3000多萬噸，其中社會采購廢鋼量將在2.0億噸左右。到2030年，社會鋼鐵積蓄量將達(dá)到130億噸~135億噸，每年社會廢鋼資源產(chǎn)生量將達(dá)到3.2億噸~3.5億噸。　　一方面，未來鋼材總需求可能出現(xiàn)緩慢下行，對原料需求將緩慢減少；另一方面，廢鋼供給量將逐年增加，對鐵礦石形成替代，鋼鐵行業(yè)對鐵礦石的需求將隨之減少，全球鐵礦石市場正逐步向買方市場過渡，迎合我國鋼鐵企業(yè)需要的計價模式是必然趨勢。

　一是工程施工沖刺，局部需求可期。今年春節(jié)相比往年提前，在年尾工程施工沖刺的刺激下，市場局部需求釋放很可能保持相對可觀的狀態(tài)，這將利好鋼材價格穩(wěn)定。時至年底，“穩(wěn)投資”“補短板”政策開始提速。尤其是在資金來源困局方面，近期多項重磅新政落地：2020年新增專項債額度已提前下達(dá)1萬億元，固定資產(chǎn)投資項目資本金管理新規(guī)也已正式下發(fā)。得益于此，今年底基建投資有望企穩(wěn)回升，進而利好“鋼需”復(fù)蘇。　　二是鋼廠挺價意愿仍強。12月1日，沙鋼出臺12月上旬建筑鋼材價格調(diào)整政策，螺紋鋼、高線、盤螺價格均上調(diào)50元/噸。不難看出，鋼廠對后市持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。鋼廠“挺價”意愿仍強，有助于市場情緒修復(fù)，進而利好現(xiàn)階段市場價格穩(wěn)定。

　中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會財務(wù)資產(chǎn)部副主任刁力指出，今年以來我國鋼鐵行業(yè)運行總體平穩(wěn)，粗鋼產(chǎn)量保持增長、進出口均有所下降、鋼材價格窄幅波動、固定資產(chǎn)投資大幅增長、節(jié)能減排指標(biāo)持續(xù)改善，但同時面臨產(chǎn)能釋放較快、企業(yè)效益明顯下滑和環(huán)保壓力加大等困難。　　值得注意的是，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，后期建筑鋼材市場需求轉(zhuǎn)弱是大概率。　　據(jù)世界鋼鐵協(xié)會預(yù)測，2019年中國的鋼鐵需求將增長7.8%，達(dá)到9億噸，2020年中國的鋼鐵需求預(yù)計增長1.0%，達(dá)到9.09億噸，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為隨著年關(guān)將近，季節(jié)性建筑鋼材需求淡季即將到來。預(yù)計國內(nèi)鋼鐵需求提升幅度較為有限，不過低收益時期將有利于行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，提升行業(yè)整合布局與結(jié)構(gòu)優(yōu)化。　　冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心主任石洪衛(wèi)日前表示，鋼鐵產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，不僅包括環(huán)保、裝備及產(chǎn)品質(zhì)量的升級，更多的是體現(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的升級，而產(chǎn)融結(jié)合是鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級的重要組成部分，因此，要加大推動產(chǎn)融結(jié)合，加快產(chǎn)融結(jié)合。